
W postępowaniach o wartości co najmniej 250 mln euro obowiązki wynikające z rozporządzenia FSR obejmują nie tylko wykonawcę, lecz także podmioty, na których zdolnościach ekonomicznych lub finansowych polega on w celu wykazania spełniania warunków udziału. Sprawdź, kiedy informacje o zagranicznych wkładach finansowych podmiotu udostępniającego zasoby trzeba wykazać w formularzu FS-PP oraz czy brak jego udziału w realizacji zamówienia zwalnia z tego obowiązku. W opracowaniu omawiamy konsekwencje powołania się na zasoby ekonomiczne podmiotu trzeciego w procedurach o najwyższej wartości oraz konsekwencje braku właściwej procedury formalnego w odniesieniu do ustalenia pochodzenia udostępnianych środków.
FAQ: Zasoby finansowe podmiotu trzeciego a obowiązek zgłoszenia subsydiów
Czy obowiązki wynikające z rozporządzenia FSR dotyczą także podmiotu udostępniającego zasoby?
Tak. Jeżeli wykonawca polega na zdolnościach ekonomicznych lub finansowych innego podmiotu, informacje dotyczące tego podmiotu mogą podlegać uwzględnieniu w procedurze FSR. Znaczenie ma jego rzeczywisty wpływ na potencjał finansowy oferty.
Czy podmiot trzeci musi złożyć odrębny formularz FS-PP?
Zakres i sposób przedstawienia informacji zależą od struktury oferty oraz rodzaju zagranicznych wkładów finansowych otrzymanych przez poszczególne podmioty. Formularz FS-PP przewiduje odrębną część dotyczącą polegania na zdolnościach innych podmiotów.
Czy brak udziału podmiotu trzeciego w realizacji zamówienia zwalnia z obowiązków FSR?
W przypadku udostępnienia zasobów ekonomicznych lub finansowych decydujące jest nie fizyczne wykonywanie części zamówienia, lecz znaczenie finansowego wsparcia dla wykonawcy i całej oferty.
Jakie znaczenie ma wysokość zagranicznych wkładów finansowych?
Wartość otrzymanych wkładów wpływa na rodzaj obowiązku wykonawcy. W zależności od okoliczności konieczne może być dokonanie pełnego zgłoszenia albo złożenie odpowiedniej deklaracji.
Kto odpowiada za prawdziwość informacji dotyczących podmiotu udostępniającego zasoby?
Podmiot trzeci odpowiada za dane odnoszące się do otrzymanych przez niego wkładów finansowych, jednak ryzyko związane z niekompletnymi lub nierzetelnymi informacjami obciąża również wykonawcę składającego ofertę.
Czy zamawiający powinien badać realność udostępnienia zasobów finansowych?
Tak. Zamawiający powinien ocenić, czy udostępnienie zasobów ma rzeczywisty, a nie jedynie formalny charakter. W największych postępowaniach kontrola ta powinna uwzględniać również obowiązki wynikające z rozporządzenia FSR.
Jak wykonawca może ograniczyć ryzyko związane z podmiotem trzecim?
Kluczowe jest odpowiednio wczesne zebranie danych o finansowaniu podmiotu udostępniającego zasoby oraz właściwe uregulowanie zasad przekazywania i potwierdzania informacji. Szczegółową procedurę działania i rekomendowane zabezpieczenia omawiamy w dalszej części opracowania.
Takie i podobne zagadnienia poruszymy podczas szkolenia dla zamawiających i wykonawców: „Warunki udziału w postępowaniu w praktyce: konsorcjum, podmiot trzeci, podwykonawstwo i certyfikacja”.
Podczas 4-godzinnego warsztatu dowiesz się, jak weryfikować:
i na jakie pułapki zwrócić uwagę.
Sprawdzisz też, jak certyfikacja pomoże Ci w potwierdzaniu warunków.
Jeśli jesteś wykonawcą, dowiesz się, który model potwierdzenia warunków wybrać, aby jak najefektywniej działać w postępowaniu oraz jakie „haczyki” pojawiają się przy każdym z nich.
Radca prawny Martyna Lubieniecka omówi wszystkie najważniejsze reguły na podstawie case studies i realnych problemów zamawiających i wykonawców: od przygotowania i oceny dokumentów potwierdzających warunki, po ich uzupełnianie oraz odwołania do KIO i realizację zamówienia.