druk ZP-11

Zamawiający powinni zawsze pamiętać o dyspozycji art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp i wymagać od każdej osoby, która brała udział w przygotowywaniu dokumentacji przetargowej stosownego oświadczenia na druku ZP-11, o tym, że nie zamierza ubiegać się o udzielenie zamówienia publicznego. Takie rozwiązanie po pierwsze będzie stanowiło niezbity dowód, że dana osoba faktycznie uczestniczyła w ww. pracach, a po drugie może powodować, że osoby te będą niechętnie podejmować współpracę z wykonawcami w związku z ciążącą odpowiedzialnością karną za składanie fałszywych zeznań.

Punktem wyjścia dla oceny zagadnienia prawnego dotyczącego obowiązku złożenia oświadczenia o braku lub istnieniu okoliczności stanowiących podstawę wyłączenia przez osobę podpisującą umowę w sprawie zamówienia publicznego, jest legalna definicja postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zawarta w art. 2 pkt 7a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych – zwanej dalej „ustawą PZP”. Definicja ta została wprowadzona do ustawy PZP na mocy art. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 223, poz. 1778). W myśl tego przepisu postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego jest postępowanie wszczynane w drodze publicznego ogłoszenia o zamówieniu lub przesłania zaproszenia do składania ofert albo przesłania zaproszenia do negocjacji w celu dokonania wyboru oferty wykonawcy, z którym zostanie zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego, lub – w przypadku trybu zamówienia z wolnej ręki - wynegocjowania postanowień takiej umowy.