Wykonawca odcinków A2 został wybrany zgodnie z prawem

Stan prawny na dzień: 28.10.2013
39987933

Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad zgodnie z prawem zastosowała tryb z wolnej ręki w postępowaniach na wybór wykonawcy odcinków A i C autostrady A2 – stwierdziła Komisja Europejska. Postępowanie w tej sprawie toczyło się od jesieni ubiegłego roku.

Wyjaśnienia przekazane przez stronę polską do KE wraz z wnioskiem o zamknięcie postępowania w sprawie domniemanego naruszenia przepisów unijnych w dziedzinie zamówień publicznych zakończyły się pomyślnie dla GDDKiA – poinformował inwestor w swoim komunikacie. Komisja twierdziła, że zamawiający w sposób nieuprawniony zastosował tryb z wolnej ręki w przetargu na realizację odcinków A2, który wygrało Konsorcjum Covec. Jednak wyjaśnienia Urzędu Zamówień Publicznych przekonały KE, że postępowanie zostało przeprowadzone zgodnie z prawem. W ostatnich dniach postępowanie Komisji zostało zamknięte. Oznacza to, że GDDKiA, jako zamawiający działała zgodnie z prawem i z należytą starannością.

Cała sprawa rozpoczęła się w październiku 2012 r. Wówczas Komisja Europejska wezwała stronę polską do usunięcia uchybień w postępowaniu na wyłonienie wykonawcy dwóch odcinków autostrady A2. Urząd Zamówień Publicznych przekazał informacje, w których przedstawił szczegółowe wyjaśnienie powodów zastosowania przez GDDKiA trybu z wolnej ręki w kwestionowanym przetargu. Argumentowano m.in., że zastosowany przez zamawiającego tryb wyboru wykonawców odcinków A i C autostrady A2 był wyjątkowy, a procedura konsultacji technicznych zastosowana do wyboru wykonawcy zapewniła zachowanie podstawowej zasady w udzielaniu zamówień publicznych tj. zasady równego traktowania i uczciwej konkurencji. Wyjaśniono Komisji Europejskiej również to, że konsultacje techniczne zapewniły wyłonienie nowego wykonawcy w sposób jawny, transparentny i sprawny. W przedmiotowym postępowaniu opublikowane zostało także ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości ex-ante.

Dodatkowo, postępowanie było również przedmiotem kontroli Najwyższej Izby Kontroli. Pozytywnie oceniła ona działania zamawiającego stwierdzając: „Przyjmując pozytywną ocenę, NIK uwzględniła w szczególności: niezwłoczne i prawidłowe przeprowadzenie konsultacji technicznych z kandydatami na wykonawców oraz udzielenie zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki na kontynuację projektu i budowy odcinka C autostrady A-2 Stryków – Konotopa”. Te informacje również zostały przekazane Komisji Europejskiej.

Autor:

Wioleta Szczygielska

Źródło:

Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad

Wioleta Szczygielska

Wioleta Szczygielska

Redaktor prowadząca miesięczników "Ochrona danych osobowych" i "Dokumentacja ODO", redaktor portalu PoradyODO.pl