Warunek udziału w postępowaniu nie może być spełniony dopiero na dzień podpisania umowy o zamówienie

Stan prawny na dzień: 25.02.2021
Warunek udziału w postępowaniu nie może być spełniony dopiero na dzień podpisania umowy o zamówienie

Zgodnie z ustawą Pzp ocena spełniania przez wykonawcę wymaganych warunków poprzedza wybór najkorzystniejszej oferty. Skład orzekający uznał, że z postanowień siwz nie można było wywieźć, że warunek ma być spełniony dopiero na dzień podpisania umowy przez wykonawcę (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 4 stycznia 2021 r. sygn. akt  KIO 3283/20).

Wykonawca zapewniał: „Oświadczam, że spełniam warunki udziału w postępowaniu określone przez zamawiającego w SIWZ pkt 5. a w szczególności: Posiadam wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, prowadzonego przez właściwy organ, w zakresie objętym przedmiotem zamówienia”. Izba stwierdziła, że wykonawca nie posiadał w zakresie wymaganym przedmiotowego wpisu do rejestru na dzień składania ofert (tu 27 listopada 2020 r.). O taki wpis wykonawca ubiegał się od 4 grudnia 2020 r., składając wniosek do gminy.

Przyjęcie, że przedsiębiorca mógłby spełniać sporny warunek dopiero na dzień podpisania umowy, w stanie faktycznym nie byłby zgodny z pełnym brzmieniem tego wymagania (jego gramatyczną wykładnią). Na marginesie Izba zauważyła też, że kwestionowanie postanowień siwz po upływie terminów określonych w ustawie Pzp jest nieskuteczne.

Wyrok został wydany na podstawie poprzednio obowiązującej ustawy Pzp z 29 stycznia 2004 r.

Autor:

Agata Hryc-Ląd

praktyk z wieloletnim doświadczeniem w dziedzinie zamówień publicznych, członek Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Konsultantów Zamówień Publicznych, szkoleniowiec, jest doradcą i autorką komentarzy oraz publikacji poświęconych problematyce związanej z prawem zamówień publicznych

Agata Hryc-Ląd

Agata Hryc-Ląd

specjalistka z zakresu zamówień publicznych zawodowo związana z największą instytucją zamawiającą w Polsce działającą w branży inwestycji infrastrukturalnych, uczestniczka procesu legislacyjnego...