Załóż konto testowe

Dostęp na 48h za darmo!

Wypróbuj bez ograniczeń
Poleć znajomemu

Krajowa Rada Spółdzielcza przeciwko ustawie śmieciowej

Wioleta Szczygielska

Autor: Wioleta Szczygielska

Dodano: 4 marca 2013
worki ze śmieciami małe

Do grona niezadowolonych z nowych przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach dołączyły spółdzielnie mieszkaniowe. Zgromadzenie Ogólne Krajowej Rady Spółdzielczej krytykuje m.in. obowiązek organizacji przetargów przez gminy, które posiadają własne spółki komunalne.

Krajowa Rada Spółdzielcza przygotowała wniosek o zbadanie konstytucyjności niektórych postanowień tzw. ustawy śmieciowej. Spółdzielcy twierdzą, że ustawa jest w pewnych aspektach wewnętrznie sprzeczna, a co najmniej nieskoordynowana. Ponadto stoją oni na stanowisku, że nie przystaje ona do podstawowych zasad funkcjonowania samorządu terytorialnego.

KRS odnosi się przede wszystkim do obowiązku organizowania przez gminy przetargów na odbiór śmieci, nawet jeśli posiadają one własne spółki komunalne. Rada uznała, że powyższy zapis godzi w samodzielność samorządów. "Rozwiązania prawne przyjęte w kwestionowanych przepisach stoją w sprzeczności z zasadą wynikającą z prawa zamówień publicznych. Wskazuje ono, że gmina wykonując zadania własne z zakresu gospodarki komunalnej za pomocą spółki prawa handlowego utworzonej przez tę gminę, nie stosuje przepisów ustawy - Prawo zamówień publicznych. Zasada ta tym bardziej znajduje zastosowanie w odniesieniu do samorządowych zakładów budżetowych gmin" - czytamy w przygotowanym wniosku do Trybunału Konstytucyjnego.

Spółdzielcy kwestionują również konstytucyjność art. 6h opisywanej ustawy. Nakłada on obowiązek ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na właścicieli nieruchomości. Jednak ustawa nie uściśla definicji „obowiązanego właściciela”. "W konsekwencji, w budynkach wielolokalowych powstaje problem określenia podmiotu odpowiedzialnego w zakresie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Nie wiadomo w jakiej relacji pozostają właściciele lokali pomiędzy sobą oraz w odniesieniu do spółdzielni mieszkaniowej - współwłaściciela i zarządcy" - podnoszą spółdzielcy.

Wątpliwości Krajowej Rady Spółdzielczej budzą też zasady kształtowania wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Ustawa nie określa bowiem w sposób wiążący sposobu obliczenia opłat, ani granic ich wysokości. KRS kwestionuje też przeniesienie odpowiedzialności za ustalanie i regulowanie opłat za gospodarowanie odpadami z użytkowników lokali na właścicieli i zarządców nieruchomości.

By wniosek KRS mógł trafić do Trybunału, spółdzielcy muszą przekonać do swoich racji grupę 50 posłów. Obecnie trwa zbieranie podpisów.

Wniosek do Trybunału Konstytucyjnego o stwierdzenie zgodności ustawy z konstytucją przygotował już wcześniej również prezydent Inowrocławia. Czeka on na rozpatrzenie TK. Kwestią konieczności organizowania przez wszystkie gminy przetargów na odbiór śmieci zajęli się również posłowie SLD. Jednak ich projekt ustawy, która zniosła by ten obowiązek nie został zaakceptowany przez komisje sejmowe.

Autor:

Wioleta Szczygielska

Źródło:

www.sld.org.pl

Wioleta Szczygielska

Autor: Wioleta Szczygielska

Redaktor prowadząca miesięczników "Ochrona danych osobowych" i "Dokumentacja ODO", redaktor portalu PoradyODO.pl

Załóż konto testowe

Zyskaj dostęp do wszystkich treści na 48h za darmo!

48-godzinne testy portalu to:

48h

Dostępu za darmo
  • Brak opłat!
  • Dostęp do 5128 porad prawnych o Pzp i aktualnego słownika CPV!
  • Nawet 1500 ogłoszeń o nowych przetargach i zleceniach każdego dnia!
  • 25 szkoleń wideo nt. praktycznej strony zamówień publicznych!
> Wypróbuj bez ograniczeń przez 48h
Nie ma jeszcze komentarzy do tego dokumentu.
Zaloguj się aby dodać komentarz

Zapraszamy na szkolenie!

Udzielanie zamówień publicznych do 30 tys. euro

Posłuchaj porad dr A. Gawrońskiej-Baran

1 kwietnia, Warszawa

Zapisz się już dziś>> 

Poradnia

Odpowiedzi nawet na najtrudniejsze pytania

Zadaj pytanie ekspertowi Sprawdź wszystkich ekspertów portalu »

Porady

Jaki kod CPV do zakupu i montażu opon samochodowych?

Pytanie: Jaki powinien być właściwy kod CPV dla zadania – zakup opon wraz z montażem (przełożenie, wyważanie)?

Czytaj więcej »
Zmiana i wyjaśnienie treści siwz – terminy i zasady

Pytanie: Prowadzimy przetarg nieograniczony na robotę budowlaną poniżej progów unijnych. Czy zamawiający musi odpowiadać na pytania wykonawcy zadane po upływie końca dnia, w którym mija połowa wyznaczonego terminu składania...

Czytaj więcej »

Aktualności

Jak sprawne realizować zielone zamówienia publiczne, cz. I
Zielone zamówienia publiczne do wymierne korzyści dla wszystkich. I nie ma w tym stwierdzeniu przesady, bo zamawiający, którzy starają się nabywać „ekologiczne” towary, usługi czy roboty, realizują politykę ograniczenia emisji CO2 i dbają o nasze...
Uzupełniany dokument może być opatrzony datą późniejszą niż termin składania ofert
W orzecznictwie Izby, w zakresie oświadczenia składanego na podstawie art. 25a ust. 1 ustawy Pzp, jest prezentowany pogląd, zgodnie z którym oświadczenie to powinno być aktualne na dzień składania ofert. Jednak kwestii tej nie należy mylić z datą...
Zmiany w Prawie zamówień publicznych szczególnie ważne dla wykonawców
Propozycje zapisów umów równoważące pozycje stron kontraktu w sprawie zamówienia publicznego, nowa procedura koncyliacyjna oraz uproszczenia proceduralne – m.in. o tych zmianach przewidywanych w nowym Prawie zamówień publicznych mówił 27 lutego br...
18.03.2019 Czytaj więcej »

Nasi partnerzy, osiągnięcia i opinie klientów

wiper-pixel