Poleć znajomemu

Krajowa Rada Spółdzielcza przeciwko ustawie śmieciowej

Wioleta Szczygielska

Autor: Wioleta Szczygielska

Dodano: 4 marca 2013
worki ze śmieciami małe

Do grona niezadowolonych z nowych przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach dołączyły spółdzielnie mieszkaniowe. Zgromadzenie Ogólne Krajowej Rady Spółdzielczej krytykuje m.in. obowiązek organizacji przetargów przez gminy, które posiadają własne spółki komunalne.

Krajowa Rada Spółdzielcza przygotowała wniosek o zbadanie konstytucyjności niektórych postanowień tzw. ustawy śmieciowej. Spółdzielcy twierdzą, że ustawa jest w pewnych aspektach wewnętrznie sprzeczna, a co najmniej nieskoordynowana. Ponadto stoją oni na stanowisku, że nie przystaje ona do podstawowych zasad funkcjonowania samorządu terytorialnego.

KRS odnosi się przede wszystkim do obowiązku organizowania przez gminy przetargów na odbiór śmieci, nawet jeśli posiadają one własne spółki komunalne. Rada uznała, że powyższy zapis godzi w samodzielność samorządów. "Rozwiązania prawne przyjęte w kwestionowanych przepisach stoją w sprzeczności z zasadą wynikającą z prawa zamówień publicznych. Wskazuje ono, że gmina wykonując zadania własne z zakresu gospodarki komunalnej za pomocą spółki prawa handlowego utworzonej przez tę gminę, nie stosuje przepisów ustawy - Prawo zamówień publicznych. Zasada ta tym bardziej znajduje zastosowanie w odniesieniu do samorządowych zakładów budżetowych gmin" - czytamy w przygotowanym wniosku do Trybunału Konstytucyjnego.

Spółdzielcy kwestionują również konstytucyjność art. 6h opisywanej ustawy. Nakłada on obowiązek ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na właścicieli nieruchomości. Jednak ustawa nie uściśla definicji „obowiązanego właściciela”. "W konsekwencji, w budynkach wielolokalowych powstaje problem określenia podmiotu odpowiedzialnego w zakresie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Nie wiadomo w jakiej relacji pozostają właściciele lokali pomiędzy sobą oraz w odniesieniu do spółdzielni mieszkaniowej - współwłaściciela i zarządcy" - podnoszą spółdzielcy.

Wątpliwości Krajowej Rady Spółdzielczej budzą też zasady kształtowania wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Ustawa nie określa bowiem w sposób wiążący sposobu obliczenia opłat, ani granic ich wysokości. KRS kwestionuje też przeniesienie odpowiedzialności za ustalanie i regulowanie opłat za gospodarowanie odpadami z użytkowników lokali na właścicieli i zarządców nieruchomości.

By wniosek KRS mógł trafić do Trybunału, spółdzielcy muszą przekonać do swoich racji grupę 50 posłów. Obecnie trwa zbieranie podpisów.

Wniosek do Trybunału Konstytucyjnego o stwierdzenie zgodności ustawy z konstytucją przygotował już wcześniej również prezydent Inowrocławia. Czeka on na rozpatrzenie TK. Kwestią konieczności organizowania przez wszystkie gminy przetargów na odbiór śmieci zajęli się również posłowie SLD. Jednak ich projekt ustawy, która zniosła by ten obowiązek nie został zaakceptowany przez komisje sejmowe.

Autor:

Wioleta Szczygielska

Źródło:

www.sld.org.pl

Wioleta Szczygielska

Autor: Wioleta Szczygielska

Redaktor prowadząca miesięczników "Ochrona danych osobowych" i "Dokumentacja ODO", redaktor portalu PoradyODO.pl

Nie ma jeszcze komentarzy do tego dokumentu.
Zaloguj się aby dodać komentarz

Bezpłatne webinarium!

Zobacz, jak zmieni sie Prawo zamówień publicznych!

Polityka Zakupowa Państwa

24 października (środa), godz. 11-12

transmisja live

Zapisz się już teraz >> 

Poradnia

Odpowiedzi nawet na najtrudniejsze pytania

Zadaj pytanie ekspertowi Sprawdź wszystkich ekspertów portalu »

Porady

Upewnij się, czy masz obowiązek powołać zespół do nadzoru nad realizacją zamówienia

Pytanie: Czy w art. 20a ustawy Pzp, który stanowi „W przypadku zamówienia na roboty budowlane lub usługi, którego wartość jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 1.000.000 euro, do nadzoru nad realizacją...

Czytaj więcej »
Zamówienia unijne – jak wydać zaoszczędzone środki?

Pytanie: Realizujemy projekt unijny, w ramach którego były zaplanowane kursy dla uczniów, np. kurs menedżera gastronomii, florysty itp. Z szacowania dokonanego dla wszystkich zaplanowanych w projekcie kursów wynikało, że należy...

agata-smerd
Agata Smerd
26.09.2018
Czytaj więcej »

Aktualności

Jakie skutki ma skrótowe podanie nazwy wykonawcy w zawiadomieniu o wyborze jego oferty?
Czynność wyboru najkorzystniejszej oferty jest działaniem pierwotnym w stosunku do zawiadomienia o jej dokonaniu. Zawiadomienie to ma charakter jedyne informacyjny (wyrok KIO z 9 sierpnia 2018 r., sygn. akt  KIO 1459/18).
Nowy Prezes Urzędu Zamówień Publicznych
Dnia 13 września br. odwołano dotychczasową prezes Urzędu Zamówień Publicznych Małgorzatę Stręciwilk. Zastąpił ją dotychczasowy wiceprezes Urzędu Hubert Nowak.
25.09.2018 Czytaj więcej »
Zamówienia sektorowe – katalog ułatwień proceduralnych i ważnych uprawnień zamawiającego
Zamówienie sektorowe realizowane jest w celu wykonania jednego z rodzajów działalności, prowadzonej w sektorach wydobywczych, gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych. Zamówienia sektorowe są obłożone mniejszym rygorem...

Nasi partnerzy, osiągnięcia i opinie klientów

wiper-pixel