Załóż konto testowe

Dostęp na 48h za darmo!

Wypróbuj bez ograniczeń
Poleć znajomemu

Krajowa Rada Spółdzielcza przeciwko ustawie śmieciowej

Wioleta Szczygielska

Autor: Wioleta Szczygielska

Dodano: 4 marca 2013
worki ze śmieciami małe

Do grona niezadowolonych z nowych przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach dołączyły spółdzielnie mieszkaniowe. Zgromadzenie Ogólne Krajowej Rady Spółdzielczej krytykuje m.in. obowiązek organizacji przetargów przez gminy, które posiadają własne spółki komunalne.

Krajowa Rada Spółdzielcza przygotowała wniosek o zbadanie konstytucyjności niektórych postanowień tzw. ustawy śmieciowej. Spółdzielcy twierdzą, że ustawa jest w pewnych aspektach wewnętrznie sprzeczna, a co najmniej nieskoordynowana. Ponadto stoją oni na stanowisku, że nie przystaje ona do podstawowych zasad funkcjonowania samorządu terytorialnego.

KRS odnosi się przede wszystkim do obowiązku organizowania przez gminy przetargów na odbiór śmieci, nawet jeśli posiadają one własne spółki komunalne. Rada uznała, że powyższy zapis godzi w samodzielność samorządów. "Rozwiązania prawne przyjęte w kwestionowanych przepisach stoją w sprzeczności z zasadą wynikającą z prawa zamówień publicznych. Wskazuje ono, że gmina wykonując zadania własne z zakresu gospodarki komunalnej za pomocą spółki prawa handlowego utworzonej przez tę gminę, nie stosuje przepisów ustawy - Prawo zamówień publicznych. Zasada ta tym bardziej znajduje zastosowanie w odniesieniu do samorządowych zakładów budżetowych gmin" - czytamy w przygotowanym wniosku do Trybunału Konstytucyjnego.

Spółdzielcy kwestionują również konstytucyjność art. 6h opisywanej ustawy. Nakłada on obowiązek ponoszenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na właścicieli nieruchomości. Jednak ustawa nie uściśla definicji „obowiązanego właściciela”. "W konsekwencji, w budynkach wielolokalowych powstaje problem określenia podmiotu odpowiedzialnego w zakresie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Nie wiadomo w jakiej relacji pozostają właściciele lokali pomiędzy sobą oraz w odniesieniu do spółdzielni mieszkaniowej - współwłaściciela i zarządcy" - podnoszą spółdzielcy.

Wątpliwości Krajowej Rady Spółdzielczej budzą też zasady kształtowania wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Ustawa nie określa bowiem w sposób wiążący sposobu obliczenia opłat, ani granic ich wysokości. KRS kwestionuje też przeniesienie odpowiedzialności za ustalanie i regulowanie opłat za gospodarowanie odpadami z użytkowników lokali na właścicieli i zarządców nieruchomości.

By wniosek KRS mógł trafić do Trybunału, spółdzielcy muszą przekonać do swoich racji grupę 50 posłów. Obecnie trwa zbieranie podpisów.

Wniosek do Trybunału Konstytucyjnego o stwierdzenie zgodności ustawy z konstytucją przygotował już wcześniej również prezydent Inowrocławia. Czeka on na rozpatrzenie TK. Kwestią konieczności organizowania przez wszystkie gminy przetargów na odbiór śmieci zajęli się również posłowie SLD. Jednak ich projekt ustawy, która zniosła by ten obowiązek nie został zaakceptowany przez komisje sejmowe.

Autor:

Wioleta Szczygielska

Źródło:

www.sld.org.pl

Wioleta Szczygielska

Autor: Wioleta Szczygielska

Redaktor prowadząca miesięczników "Ochrona danych osobowych" i "Dokumentacja ODO", redaktor portalu PoradyODO.pl

Załóż konto testowe

Zyskaj dostęp do wszystkich treści na 48h za darmo!

48-godzinne testy portalu to:

48h

Dostępu za darmo
  • Brak opłat!
  • Dostęp do 5128 porad prawnych o Pzp i aktualnego słownika CPV!
  • Nawet 1500 ogłoszeń o nowych przetargach i zleceniach każdego dnia!
  • 25 szkoleń wideo nt. praktycznej strony zamówień publicznych!
> Wypróbuj bez ograniczeń przez 48h
Nie ma jeszcze komentarzy do tego dokumentu.
Zaloguj się aby dodać komentarz

Oglądaj już dziś!

Oświadczenia i dokumenty po elektronizacji zamówień publicznych

Transmisja live

12 grudnia (środa), godz. 11-12

Oglądaj >> 

Poradnia

Odpowiedzi nawet na najtrudniejsze pytania

Zadaj pytanie ekspertowi Sprawdź wszystkich ekspertów portalu »

Porady

Podział zamówienia na części a wymóg dotyczący sprzętu do realizacji umowy

Pytanie: Zamawiający ogłasza przetarg nieograniczony z podziałem na 3 części. W zakresie warunku potencjału technicznego określił, że wykonawca może wykazać ten sam sprzęt we wszystkich częściach. Zamawiający sformułował też...

Czytaj więcej »
Wykonawca może oferować własny produkt i nie załączyć karty katalogowej

Pytanie: Zamawiający w przetargu nieograniczonym w formularzu wykaz sprzętu, który należało złożyć wraz z formularzem oferty wymagał od wykonawcy podania nazwy producenta, nazwy, typu/modelu, kodu produktu/numeru katalogowego...

Czytaj więcej »

Aktualności

Ważne aspekty związane z zabezpieczeniem należytego wykonania długoletniej umowy
Zabezpieczenie należytego wykonania umowy zwiększa szanse powodzenia w realizacji przedsięwzięcia. Niestety zabezpieczenie projektów wieloletnich jest trudne i z reguły kosztowne. Warto natomiast wiedzieć, że inwestycje realizowane w okresie...
Zamawiający nie może sobie pozwolić na wielokrotne wyjaśnianie treści oferty celem jej „ratowania”
Zamawiający nie może w sposób nieuzasadniony prowadzić procedury z wykonawcą poprzez wielokrotne wzywanie do wyjaśnień, w szczególności, gdy wykonawca składa wyjaśnienia niepełne i niekompletne (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 31 sierpnia 2018 r...
12.12.2018 Czytaj więcej »
Od 10 grudnia br. działa tylko produkcyjna wersja miniPortalu
Urząd Zamówień Publicznych poinformował, że dostęp do testowej wersji miniPortalu został wczoraj zamknięty. 
11.12.2018 Czytaj więcej »

Nasi partnerzy, osiągnięcia i opinie klientów

wiper-pixel