Czynniki pozwalające na obniżenie ceny oferty

Jeżeli wskazywana w wyjaśnieniach dotyczących rażąco niskiej ceny okoliczność dotycząca bliskości siedziby do miejsca realizacji zamówienia nie została w żaden sposób opisana pod względem wpływu na możliwość poczynienia oszczędności to nie powinna być brana pod uwagę w ocenie. W wyroku Sądu Okręgowego z 5 lipca 2024 r. sygn. akt  XXIII Zs 57/24 wyjaśniono, że "niewystarczające będzie powoływanie się na bliskość siedziby Wykonawcy w stosunku do miejsca realizacji przedmiotu umowy bez wskazania jakiego rzędu oszczędności powstają z tego tytułu i jakie ostatecznie koszty w związku z tym przyjął Wykonawca oraz bez poparcia tych twierdzeń stosownymi dowodami, Wykonawca nie może przy tym zakładać, że stosowne wyliczenia i analizy zostaną dokonane przez samego Zamawiającego, gdyż nie dysponuje on wszystkimi niezbędnymi do takich czynności informacjami."
Nie jest również rolą zamawiającego dokonywanie analiz i obliczeń co do możliwości poniesienia przez wykonawcę oszczędności ze wskazanych ogólnikowo okoliczności jak np. bliskość siedziby czy też zaangażowanie w wykonywanie zamówienia właściciela firmy. Wszystkie te okoliczności winny być bowiem w sposób jasny i rzetelny wyjaśnione przez wykonawcę i winien on wykazać, poprzez złożenie stosownych wyliczeń, w jaki sposób wskazane czynniki pozwoliły mu na obniżenie ceny oferty.

Sygnatura

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 22 kwietnia 2025 r. sygn. akt  KIO 1100/25