Wykonawca, uzupełniając dokumenty, musi zrobić to w wyznaczonym terminie! (omówienie wyroku)
Zamawiający ma obowiązek wezwania wykonawców, którzy nie złożyli wymaganych przez niego oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu albo którzy złożyli te oświadczenia i dokumenty zawierające błędy do uzupełnienia tych dokumentów. Wykonawca nie tylko musi dokumenty uzupełnić, ale także dokonać tego we wskazanym przez zamawiającego terminie (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 28 października 2009 r.; sygn. akt KIO/UZP 1416/09).
Zamawiający prowadził negocjacje z ogłoszeniem na termomodernizacje budynków szpitala. Wartość zamówienia nie przekraczała progów unijnych.
Zamawiający oczekiwał dostarczenia udokumentowanej 5-letniej praktyki zawodowej na stanowisku kierownika robót, np.:
- umowy o pracę,
- kontraktu,
- świadectwa pracy
- oraz doświadczenia w kierowaniu co najmniej dwiema robotami o podobnym do przedmiotu zamówienia charakterze.
Zamawiający wpis w rubryce „Kwalifikacje” uznał za niewystarczające i wezwał wykonawcę do uzupełnienia dokumentów potwierdzających doświadczenie zawodowe kierownika robót.
Wykonawca wniósł protest, który zamawiający oddalił. Wykonawca przedstawił 4 września 2009 r. uzupełniony wykaz.
Zamawiający poinformował o wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp ze względu na to, że wykonawca nie złożył dokumentu potwierdzającego spełnienie warunków udziału w postępowaniu.
Na tę czynność wykonawca wniósł odwołanie, które zamawiający oddalił.
Krajowa Izba Odwoławcza przypomniała, że art. 24 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp stanowi, że zamawiający wyklucza z postępowania wykonawców, którzy nie złożyli oświadczeń o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu lub dokumentów potwierdzających spełnienie tych warunków lub złożone dokumenty zawierają błędy z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3 ustawy Pzp. Z kolei art. 26 ust. 3 ustawy Pzp nakłada na zamawiającego obowiązek wezwania wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych przez niego oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu albo którzy złożyli te oświadczenia i dokumenty zawierające błędy do ich złożenia w wyznaczonym terminie.
Z przepisów tych wynika, że wykonawca nie tylko musi dokumenty uzupełnić, ale także dokonać tego we wskazanym przez zamawiającego terminie.
Odwołujący wniósł co prawda protest na czynność wezwania go do uzupełnienia dokumentów, ale nie skutkował on przesunięciem terminu uzupełnienia wyznaczonego na 1 września 2009 r., a wykonawca w tym terminie uzupełnienia nie przedstawił.
Okoliczność ta bezsprzecznie stanowiła podstawę do wykluczenia wykonawcy z postępowania (art. 24 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp). Ze względu na przedstawienie uzupełnionego „Wykazu osób” po wyznaczonym terminie uzupełnienie to nie może być brane pod uwagę, a więc dla rozstrzygnięcia nie ma również znaczenia jego treść.
Powiązane treści
