Justyna Andała-Sępkowska

Pytanie: Zamawiający zawarł poza ustawą Pzp umowę projektowania dla budynku A dotyczącą opracowania dokumentacji w zakresie przebudowy oraz rozbudowy przedmiotowego budynku, składając jednocześnie wniosek o dofinansowanie na przebudowę lub rozbudowę.  Po kilku miesiącach zakupił przylegający do budynku A, budynek B, co do którego również podpisał umowę projektowania w zakresie jego przebudowy, także poza ustawą Pzp z uwagi na wartość zamówienia. W trakcie prac projektowych powstała z kolei koncepcja wyburzenia budynku A, wybudowania w jego miejsce nowego budynku i połączenia go z budynkiem B. Czy zamawiający w obecnej sytuacji może zawrzeć trzecią umowę projektowania dotyczącą rozbiórki budynku A oraz opracowania dokumentacji związanej z połączeniem obu budynków, nie narażając się na zarzut naruszenia art. 29 ust. 2 ustawy Pzp oraz art. 17 ust. 1 pkt 2 ustawy o dyscyplinie finansów publicznych? Czy jest możliwe ewentualnie zawarcie aneksów do obydwu umów zmieniających ich zakres oraz wysokość wynagrodzenia wykonawcy?

Pytanie: W postępowaniu przewidziano następujące kryteria oceny ofert: cena – 60%, doświadczenie kierownika budowy – 40%. Wykonawcy, w celu oceny oferty w kryterium doświadczenie kierownika budowy, wraz z ofertą mieli złożyć załącznik – „potencjał kadrowy”. Załącznik ten był podzielony na część A (gdzie wykonawca miał wskazać jedno zamówienie w celu potwierdzenia spełniania warunku) i część B (gdzie mógł wskazać maksymalnie 2 zadania, które były punktowane w ramach kryterium). W części B wykonawca w kolumnie „Inwestor” wpisał „Zarząd Dróg w (...)”. W kolumnie „Opis zadania” wskazał dwa zamówienia wykonane jednak dla GDDKiA (co wynika z opisu tych zadań). Pierwsze z nich nie spełnia warunku, który umożliwiłby przyznanie punktu. Wykonawca zreflektował się, że coś jest nie tak w złożonym załączniku i przysłał do zamawiającego pismo, w którym informuje, że popełnił błąd i powinien tam  wskazać inne zadanie wykonane dla tego Zarządu Dróg. Wnosi o potraktowanie tego jako oczywistej omyłki, którą należy poprawić w trybie art. 128 ustawy Pzp. Istotne jest, że za to zadanie wykonawca otrzymałby punkt (bo potwierdza ono warunek) i jego oferta byłaby najwyżej oceniona. Bez tego punktu zaś przegrywa. Czy zamawiający może dopuścić taką zmianę oferty w zakresie kryteriów?

Pytanie: Gmina prowadzi postępowanie w trybie podstawowym. Otwarcie ofert jest zaplanowane na 8 kwietnia. Dnia 31 marca pracownik zauważył, że w przedmiarze robót brakuje w dwóch pozycjach wielkości (m3 pod wykopy + ilość pospółki). Zamawiający dokona modyfikacji SWZ poprzez dodanie poprawionego przedmiaru. Czy musi zmienić ogłoszenie? W pierwotnym ogłoszeniu brak informacji z przedmiarów. Czy powinien wydłużyć także termin na składanie ofert?

Pytanie: Unieważniłam procedurę na podstawie art. 255 pkt 1 ustawy Pzp z powodu braku ofert. Postępowanie prowadziłam na platformie zakupowej i na e-Zamówienia. Czy otrzymam jakieś potwierdzenie z BZP? Czy muszę wysyłać formularz o złożonych ofertach do prezesa UZP? Jakich innych formalności powinnam dopełnić?

Pytanie: Prowadzimy postępowanie na zamówienie usług pralniczych o wartościach powyżej progów unijnych na starych zasadach. Kryteriami oceny ofert są cena i termin płatności. Nie wskazaliśmy kryterium „ulga na PFRON”. Czy wobec tego jest możliwość wprowadzenia do treści projektu umowy takich zapisów, abyśmy w przyszłości mogli obniżyć wpłaty na PFRON, w przypadku gdy ofertę złoży wykonawca, który będzie spełniał przepisy prawa w tym zakresie?

Pytanie: Czy zamawiający może wezwać do uzupełnienia zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby, jeżeli złożone zobowiązanie jest tylko skanem z podpisem odręcznym (brak podpisu elektronicznego) i czy tylko podmiot udostępniający może podpisać taki dokument?

Pytanie: Mam pytanie dotyczące planowanej na 2021 rok organizacji szkoleń zawodowych i sposobu ich agregacji. A mianowicie na 2021 rok zaplanowałem 15 szkoleń zawodowych (dla grup 5–10 osobowych – zajęcia teoretyczne i praktyczne), które mają odbyć się w 5 różnych miastach (Poznań, Konin, Kalisz, Leszno, Pleszew) tj. na terenie jednego województwa, w różnych miesiącach bieżącego roku. Łączna kwota przeznaczona na wszystkie 15 szkoleń to ok. 240.000 zł (brutto) tj. ok. 195.000 zł netto. Szkolenia dotyczą zróżnicowanej tematyki i stąd moje pytanie – czy powinienem sumować wartość tych zamówień, aby ustalić, czy występuje tu obowiązek stosowania ustawy Pzp? Które szkolenia trzeba ewentualnie potraktować łącznie, spośród wymienionych poniżej: 1)     operator wózka jezdniowego z gospodarką magazynową, 2)     sprzedawca magazynier z obsługą kas fiskalnych, czytników kodów kreskowych i obsługą wózka jezdniowego, 3)     magazynier z obsługą komputera oraz obsługą wózka jezdniowego z bezpieczną wymianą butli gazowej, 4)     magazynier – operator wózka jezdniowego z bezpieczną wymianą butli gazowej, 5)     operator wózka jezdniowego z bezpieczną wymianą butli gazowej, 6)     operator wózka widłowego z bezpieczną wymianą butli gazowej, 7)     operator koparko-ładowarki, 8)     spawacz metodą TIG 10, 9)     spawanie blach i rur spoinami pachwinowymi metodą MAG 135 11, 10)  kelner z elementami baristy, 11)  kelner z prawem jazdy kat. B, 12)  prawo jazdy kat. B 14, 13)  kurs kosmetyczny z wizażem, 14)  kosmetyczka?

Pytanie: Jednostka samorządu terytorialnego zamierza w bieżącym roku budżetowym kupić 2 urządzenia GPS oraz 2 tachimetry służące do przeprowadzania pomiarów terenowych na potrzeby wykonywanych prac m.in. scaleniowych, których łączna wartość nie przekracza 130.000 zł. Zaplanowano także zakup specjalistycznego skanera 3D, który ma być wykorzystywany do prowadzenia prac związanych z pomiarami i inwentaryzacją budynków, obiektów sakralnych itp. Szacowana wartość skanera to kwota powyżej 130.000 zł. Na rynku znajduje się wąski krąg wykonawców zdolnych zrealizować zarówno zamówienie na przyrządy geodezyjne jak i skaner. Czy w związku z różnym przeznaczeniem powyżej opisanych urządzeń – geodezyjnych służących do pomiarów terenowych i skanera 3D o wysokiej specjalizacji (tylko około 2–3 producentów), który ma zastosowanie w różnych branżach jak np. budownictwo, przemysł, muzealnictwo, zamówienia należy traktować jako tożsame przedmiotowo i je zsumować?

Jeśli już sporządziłeś odwołanie do KIO zgodnie z ustawowymi wytycznymi i złożyłeś je w odpowiednim terminem prezesowi KIO, przygotuj się właściwe do czekającej Cię rozprawy, Postępowanie odwoławcze przed KIO rządzi się swoimi prawami. Aby uniknąć niespodzianek, sprawdź, o jakich formalnościach nie możesz zapomnieć. Polecam także pierwszą część artykułu: Odwołanie do KIO w nowej ustawie Pzp 2021 – jak je poprawnie przygotować i złożyć?

Pytanie: Czy formularz cenowy musi zawierać rubrykę nazwa producenta? Czy zamawiający może żądać nazwy producentów dopiero przy podpisywaniu umowy?