Iwona Bujak

Pytanie: Zamawiający w trybie podstawowym wybrał wykonawcę na roboty budowlane polegające na budowie budynku użyteczności publicznej. Podczas realizacji zamówienia wystąpiła konieczność wykonania robót dodatkowych polegających na zamontowaniu zbiornika na gaz płynny (wartość robót ok. 12.000 zł brutto). Roboty tego rodzaju nie były przewidziane i wyceniane w zakresie zadania głównego. Ponieważ zakres robót nie wchodzi w podstawowy profil wykonawcy, na zapytanie zamawiającego wycenił je on znacznie powyżej wartości rynkowej. Czy w takim przypadku zamawiający może wybrać kolejnego wykonawcę do tych robót, a jeżeli tak to w jakim trybie?

Pytanie: Gmina planuje udzielić zamówienia na zakup elementów placu zabaw wraz z ich montażem (posadowieniem) w jednej miejscowości oraz elementów siłowni zewnętrznej wraz z ich montażem (posadowieniem) w czterech miejscowościach. Gmina na zadanie posiada zgłoszenia robót budowlanych. Czy to zamówienie to robota budowlana czy dostawa?

Pytanie: W zawiązku z wahaniami cen na towarowej giełdzie energetycznej, a co za tym idzie (w przypadku długotrwałego procedowania zamówienia) częstym wycofaniem się oferentów z  podpisania umowy, proszę o informację, jaki okres związania z ofertą można wskazać w SWZ. Prowadzimy tryb podstawowy, w którym wezwiemy wykonawcę do przedłożenia podmiotowych środków dowodowych.

Pytanie: Czy zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami zamówienie na dystrybucję (tylko dystrybucję) energii elektrycznej można zrealizować w procedurze z wolnej ręki? Na którą przesłankę należy sią wtedy powołać?

Pytanie: Na jaki okres zostanie wykluczony z postępowań wykonawca, którego został skazany za zmowę przetargową?

Pytanie: Przeprowadziliśmy postępowanie w trybie podstawowym (art. 275 pkt 1 ustawy Pzp) na zakup soli do zimowego utrzymania dróg powiatowych. Wpłynęła jedna oferta. Wykonawca złożył oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. Jednocześnie złożył wraz z ofertą atest higieniczny, opinię techniczną oraz wyniki badań soli, które jednoznacznie wskazują, że sól pochodzi z Białorusi. Dokumenty wystawione są w 2021 roku. Czy zamawiający może kupić towar pochodzący z kraju objętego sankcjami? Czy należy odrzucić ofertę tego wykonawcy?

Pytanie: W przetargu nieograniczonym na odbiór i zagospodarowanie odpadów, wpłynęło odwołanie na zaniechanie unieważnienia postępowania z uwagi na wadę postępowania. Zamawiający na podstawie wyroku KIO unieważnił postępowanie. Jednak wykonawca, który został wybrany w tym postępowaniu, złożył skargę na wyrok KIO. Skarga została uwzględniona przez sąd. Czy teraz zamawiający powinien unieważnić swoją czynność (w zakresie unieważnienia postępowania) i podpisać umowę z wybranym wykonawcą?

Pytanie: W umowie na roboty budowlane z wynagrodzeniem ryczałtowym zamawiający w zapisie dotyczącym zmian do umowy wprowadził m.in. postanowienie: „Strony mają prawo wnioskować o przedłużenie terminu zakończenia robót o okres trwania przyczyn, z powodu których będzie zagrożone dotrzymanie terminu zakończenia robót, w następujących sytuacjach: 1) gdy zaistnieje możliwość zastosowania odmiennych rozwiązań w sposobie wykonywania przedmiotu umowy, w związku z pojawieniem się na rynku odmiennych od przyjętych w umowie i dokumentacji projektowej rozwiązań technicznych lub technologicznych lub materiałowych (w tym w szczególności materiałów lub urządzeń nowszej generacji i technologii) pozwalających na zaoszczędzenie czasu lub kosztów realizacji przedmiotu umowy lub kosztów eksploatacji wykonanego przedmiotu umowy, lub uniemożliwiających uzyskanie lepszej jakości robót, z zastrzeżeniem, że dopuszcza się odmienne rozwiązania, o ile są korzystne dla zamawiającego i o ile nie zwiększają wynagrodzenia wykonawcy (…)”. Ponadto umowa zawiera zapis: „Wykonawca może wnioskować o zmianę umowy w zakresie materiałów, parametrów technicznych, technologii wykonania robót budowlanych, sposobu i zakresu wykonania przedmiotu umowy w przypadku konieczności zrealizowania jakiejkolwiek części robót, objętej przedmiotem umowy, przy zastosowaniu odmiennych rozwiązań technicznych lub technologicznych, niż wskazane w dokumentacji projektowej, a wynikających ze stwierdzonych wad tej dokumentacji lub zmiany stanu prawnego, w oparciu o który je przygotowano, gdyby zastosowanie przewidzianych rozwiązań groziło niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem przedmiotu umowy. Wniosek o zmianę materiałów lub technologii wykonania robót musi zawierać kosztorys różnicowy wykonany przez wykonawcę metodą szczegółową, sprawdzony i zatwierdzony przez inspektora nadzoru inwestorskiego. Wystąpienie wady w projekcie musi zostać potwierdzone przez projektanta”. Wykonawca zaproponował inne rozwiązanie technologiczne niż określone w projekcie i niewynikające z błędu dokumentacji. Zaakceptował je projektant. Po wykonaniu kosztorysu różnicowego okazuje się, że wykonanie tych robót jest tańsze od robót wynikających ze złożonej oferty i umowy. Czy uzyskane w ten sposób oszczędności należy potrącić z wynagrodzenia wykonawcy, czy są one jego dodatkowym zyskiem? Zaproponowane zmiany pozwalają zaoszczędzić czas, a zamawiający nie musiał wyrażać na nie zgody. Przykładowo kotły gazowe stojące zamieniono na wiszące oraz zmieniono technologię wykonania fundamentów.

Pytanie: Czy dla robót polegających na remoncie i modernizacji dróg, dla których nie trzeba uzyskiwać  pozwolenia na budowę, jest wymagany projekt wykonawczy zgodnie z obowiązującymi przepisami?

Pytanie: Realizujemy umowę na roboty budowlane. W trakcie postępowania nie zgłosiliśmy podwykonawcy, natomiast podczas wykonywania umowy pojawiła się potrzeba skorzystania z pomocy podwykonawców. Wystąpiliśmy z pismem do zamawiającego, informując, że zamierzamy powierzyć część robót podwykonawcom. Czy jeśli zamawiający określił w SWZ, iż zbada podstawy wykluczenia u podwykonawcy, to na etapie zawarcia umowy także wzywa podwykonawcę do złożenia podmiotowych środków dowodowych czy odbywa się to tylko w sytuacji, gdy na etapie oferty znany jest już podwykonawca? Jeśli po zawarciu umowy należy wzywać podwykonawcę do złożenia podmiotowych środków dowodowych, to zamawiający powinien powołać się na konkretne zapisy SWZ? Czy takie wezwanie dostaniemy przez platformę zakupową? Czy powinniśmy sprawdzać na niej otrzymane wiadomości?