Andrzej Łukaszewicz

Pytanie: Prowadzę postępowanie na roboty budowlane w trybie przetargu nieograniczonego. Wynagrodzenie jest ryczałtowe. Nie żądaliśmy kosztorysu ofertowego ani inwestorskiego na etapie składania ofert. Czy obecnie musimy badać oferty pod kątem rażąco niskiej ceny w częściach składowych?

Pytanie: Nasze pytanie dotyczy zamówienia publicznego na budowę sieci wodociągowej w zakresie możliwości przedłużenia terminu wykonania umowy. Umowę zawarto 8 kwietnia 2021 r. Wykonawca przystąpił do robót 18 maja. Po rozpoczęciu prac stwierdził niekorzystne warunki gruntowo-wodne, których nie przewidziano w dokumentacji projektowej. Do 1 czerwca prowadzono prace na odcinkach o dobrych warunkach gruntowych i w tym dniu wykonawca przerwał roboty. Zamawiający, w celu potwierdzenia powyższych warunków, zlecił 21 maja badania geologiczne. 9 czerwca po uzyskaniu opinii geologicznej na radzie budowy ustalono, że prace można kontynuować w pierwotnej technologii na przeważającej części sieci. Opinia wskazuje, że na odcinkach, na których występują niekorzystne warunki gruntowo-wodne, należy dodatkowo wykonać wymianę gruntu. Jako zamawiający potwierdziliśmy, że w okresie od 1 czerwca do 9 czerwca prace nie były realizowane w wyniku naszej decyzji. Po ustaleniach na radzie budowy z 9 czerwca wykonawca ponownie uzyskał front robót, ale nie wznowił prac. 15 czerwca wykonawca złożył pismo z prośbą, aby projektant doprecyzował, w jaki sposób wymienić grunt oraz jak umocnić wykopy. Zawnioskował także o przedłużenie terminu realizacji umowy o 30 dni. Wniosek umotywował zaistniałymi problemami oraz czasem, jakiego potrzeba, aby je rozwiązać, a także koniecznością przerwania prac, przerzutem ludzi i sprzętu na inną budowę, z uwagi na brak frontu robót, jak również prace dodatkowe. Obecnie wykonawca powinien kontynuować roboty na odcinkach, które nie wymagają żadnych ustaleń i wyjaśnień. Odcinki, o które wykonawca pyta, będą realizowane w późniejszym etapie. Nasze pytanie dotyczy możliwości przedłużenia terminu wykonania zamówienia ze względu na powyższe problemy, w szczególności z uwagi na przerwanie prac przez zamawiającego w okresie od 1 do 9 czerwca.

Pytanie: Prowadzę postępowanie na dostawę komputerów. Jako przedmiotowego środka dowodowego wymagałem certyfikatu ISO 50001:2018. Wykonawca wraz z ofertą złożył wymagany certyfikat składający się z 25 stron. Tłumaczenie na język polski wskazuje, że przedstawiony certyfikat jest nieważny, natomiast na pozostałych 25 stronach w innych językach widnieją różne daty. Jest to jedyna oferta w postępowaniu. Czy mogę wezwać do wyjaśnienia treści oferty w związku z rozbieżnymi datami na certyfikatach w tłumaczeniu i w języku obcym? Czy mogę uzupełnić ten środek przedmiotowy? Nie potwierdza on kryteriów oceny ofert a w ogłoszeniu przewidziano możliwość uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych.

Co to jest wadium? Mówiąc prostym językiem wadium zabezpiecza zamawiającego przed wykonawcami, którzy z różnych przyczyn po przeprowadzonym przetargu nie będą chcieli podpisać z nim umowy. Jest to kwota pieniędzy albo gwarancja ich wypłaty na wypadek okoliczności określonych w Prawie zamówień publicznych. Jakie są formy wadium, czy wadium jest zwrotne, kiedy zamawiający zatrzyma wadium – m.in. o tym usłyszysz w nagraniu.

Pytanie: Gmina podpisała umowę o dofinansowanie ze środków UE projektu składającego się z trzech zadań (robót budowlanych), każde o innym charakterze i na różnych obiektach budowlanych. W związku z tym zamawiający planuje ogłosić trzy niezależne postępowania przetargowe. Istnieje jednak ryzyko, że łączna wartość najkorzystniejszych ofert wszystkich postępowań znacząco przekroczy środki, jakie zamawiający przeznaczył na sfinansowanie tych zamówień a w jednym z postępowań cena najkorzystniejszej oferty nie przekroczy wartości podanej na podstawie art. 222 ust. 4 ustawy Pzp. Warunkiem otrzymania dofinansowania jest realizacja wszystkich zadań objętych dofinansowaniem. Czy w przedstawionej sytuacji istnieje możliwość unieważnienia wszystkich postępowań, również tego w którym cena najkorzystniejszej oferty nie przekroczy wartości podanej, a jeżeli tak to na jakiej podstawie?

Pytanie: Czy budowę obiektu oraz jego wyposażenie w meble należy potraktować jako jedno zamówienie, czy zamówienie z podziałem na części?

Pytanie: Mamy wątpliwości dotyczące zakwalifikowania zamówienia na wymianę okien w budynkach komunalnych. Zamówienie nie przekracza 130.000 zł netto. Jak potraktować zamówienie – jako dostawę z montażem czy robotę budowlaną? Nadmieniam, że otwory okienne nie będą zmieniane, okna 1:1 na wymiar istniejących. Zamówienie obejmie też montaż i roboty wykończeniowe przy oknach, tzw. drobne obróbki wykończeniowe wewnętrzne.

Pytanie: Zamawiający zamierza przystąpić do grupy zakupowej na zakup dostaw o wartości powyżej 130.000 zł. Lider grupy opracował regulamin i wprowadził opłaty dla zamawiających za zrealizowanie umowy – 1,5% od wartości zawartej umowy wykonawczej. Czy zapłata przez zamawiającego za realizację zamówienia wykonawcy oraz wynagrodzenie dla lidera grupy zakupowej jest dopuszczalne w świetle ustawy Pzp?

Pytanie: Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie do złożenia podmiotowych środków dowodowych przedłożył wymagany wykaz osób. Jednak z treści wykazu złożonego 21 czerwca 2021 r. wynika, że osoba wskazana na stanowisko kierownika budowy uzyskała wymagane doświadczenie w pełnieniu funkcji kierownika budowy na budowie sieci kanalizacji sanitarnej o sumarycznej długości min. 1 km, w terminie od 26 października 2020 r. do 15 czerwca 2021 r. Termin składania ofert upłynął 14 maja 2021 r. Zatem w dniu składania ofert istnieje prawdopodobieństwo, że wykonawca nie dysponował osobą, która posiadała wymagane przez zamawiającego doświadczenie. Czy takie postępowanie jest prawidłowe i zamawiający powinien uznać, że wykonawca spełnia warunek udziału w postępowaniu? Nawet w przypadku, gdy wymagana osoba zdobyła doświadczenie po upływie terminu składania ofert, ale w terminie wskazanym w wezwaniu do złożenia podmiotowych środków dowodowych?

Pytanie: Gmina prowadzi postępowanie w trybie podstawowym bez negocjacji z art. 275 pkt 1 ustawy Pzp. Czy jeżeli wykonawca złoży dokumenty (tj. np. formularz ofertowy, kosztorys) oraz podmiotowe środki dowodowe (np. wykaz osób, wykaz robót) wraz z ofertą, to zamawiający ma obowiązek wezwać go ponownie do złożenia dokumentów (podmiotowych środków dowodowych) po tym, gdy jego oferta została najwyżej oceniona? Czy może odstąpić od wezwania?