WSTĘPNE OGŁOSZENIE INFORMACYJNE

Wstępne ogłoszenie informacyjne o planowanych zamówieniach lub umowach ramowych zawiera informacje wskazane w załączniku V część B dyrektywy klasycznej, tj.:

1)       nazwę, numer identyfikacyjny (jeżeli przewidziany w przepisach krajowych), adres łącznie z kodem NUTS, numer telefonu, numer faksu, adres e-mail i adres internetowy instytucji zamawiającej oraz – jeśli są różne – biura, w którym można uzyskać dodatkowe informacje;

2)       adres e-mail lub adres internetowy, pod którym umożliwiony zostanie nieograniczony, pełny, bezpośredni i bezpłatny dostęp do dokumentów zamówienia; jeżeli nieograniczony, pełny, bezpośredni i bezpłatny dostęp nie jest możliwy ze względów wymienionych w art. 53 ust. 1 akapity drugi i trzeci dyrektywy klasycznej, informacje o tym, gdzie można pozyskać dokumenty zamówienia;

3)       rodzaj instytucji zamawiającej oraz główny rodzaj prowadzonej działalności;

4)       w stosownych przypadkach wskazanie, czy instytucja zamawiająca jest centralną jednostką zakupującą bądź czy stosowana jest lub może być stosowana jakakolwiek inna forma wspólnego udzielania zamówień;

5)       kody CPV (jeżeli zamówienie jest podzielone na części, informacje podaje się dla każdej części);

6)       kod NUTS dla głównej lokalizacji robót budowlanych w przypadku zamówień na roboty budowlane lub kod NUTS dla głównego miejsca realizacji w przypadku zamówień na dostawy i usługi; jeżeli zamówienie jest podzielone na części, informacje podaje się dla każdej części;

7)       krótki opis zamówienia: charakter i zakres robót budowlanych, charakter i ilość lub wartość dostaw, charakter i zakres usług;

8)       jeżeli ogłoszenie nie stanowi zaproszenia do ubiegania się o zamówienie, przewidywaną datę (przewidywane daty) publikacji ogłoszenia o zamówieniu lub ogłoszeń o zamówieniach w odniesieniu do zamówienia (zamówień), o których mowa w przedmiotowym wstępnym ogłoszeniu informacyjnym;

9)       datę wysłania ogłoszenia;

10)  wszelkie inne istotne informacje;

11)  wskazanie, czy zamówienie jest objęte Porozumieniem GPA.

Wstępne ogłoszenie informacyjne, alternatywnie (wedle wyboru zamawiającego):

• przekazywane jest Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej lub
• zamieszczane jest na stronie internetowej zamawiającego.

Powyższe należy rozumieć w ten sposób, że zamawiający dokonuje wyboru spośród 2 wyżej wskazanych sposobów udostępnienia, przy czym wybór jednego sposobu automatycznie zdejmuje z zamawiającego obowiązku wynikające z drugiego sposobu udostępnienia.

Publikacja ogłoszenia w Dz.U.UE. odbywa się poprzez wypełnienie stosownego formularza na platformie eNotice2. Od 25 października br. do publikacji ogłoszeń w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej należy stosować wyłącznie formularze ustanowione rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2019/1780 z dnia 23 września 2019 r. ustanawiającym standardowe formularze do publikacji ogłoszeń w dziedzinie zamówień publicznych i uchylające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2015/1986.

Z przywołanego rozporządzenia wynika, że dla zamówień klasycznych dostępne są trzy różne „warianty” formularzy zawierających wstępne ogłoszenie informacyjne.

Są to:

• Ogłoszenie o publikacji wstępnego ogłoszenia informacyjnego na profilu nabywcy – dyrektywa ogólna
• Wstępne ogłoszenie informacyjne wykorzystywane wyłącznie do celów informacyjnych – dyrektywa ogólna
• Wstępne ogłoszenie informacyjne wykorzystywane do skrócenia terminów składania ofert – dyrektywa ogólna

Zamawiający, który chce opublikować wstępne ogłoszenie informacyjne za pośrednictwem Dz.Urz.UE, a jego celem jest zapewnienie możliwości skrócenia terminu składania ofert, publikuje wstępne ogłoszenie informacyjne wykorzystywane do skrócenia terminów składania ofert – dyrektywa ogólna.

Jeżeli zamawiający decyduje się na udostępnienie informacji o swoich planach zakupowych na kolejne 12 miesięcy poprzez przekazanie wstępnego ogłoszenia UPUE, nie będzie zobowiązany do jednoczesnej publikacji wstępnego ogłoszenia informacyjnego na stronie internetowej.

Jeżeli zamawiający decyduje się na zamieszczenie ogłoszenia na swojej stronie internetowej, nie musi przekazywać go UPUE, Niemniej, celem udostępnienia informacji o „miejscu publikacji”, zamawiający przekazuje UPUE ogłoszenie o profilu nabywcy. W takim przypadku zamawiający najpierw przekazuje ogłoszenie o profilu nabywcy, a następnie, po publikacji ogłoszenia lub po upływie 48 godzin od daty jego przekazania, zamieszcza wstępne ogłoszenie na swojej stronie internetowej.

Zamieszczenie ogłoszenia nie jest obowiązkowe, ale może stanowić podstawę do skrócenia terminu składania ofert lub ofert wstępnych na zasadach opisanych odpowiednio w art. 138 ust. 2 pkt 1, art. 151 ust. 2 pkt 1 lub art. 162 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp.

Możliwość skrócenia terminu wystąpi, gdy:

• wstępne ogłoszenie informacyjne zostało opublikowane co najmniej na 35 dni i nie więcej niż 12 miesięcy przed dniem przekazania ogłoszenia o zamówieniu UPUE,
• ogłoszenie zawierało wszystkie informacje wymagane dla ogłoszenia o zamówieniu, w zakresie, w jakim były one dostępne w chwili publikacji

Dopuszcza się publikację ogłoszenia w dowolnym momencie i objęcie jego treścią zamówień planowanych w okresie kolejnych 12 miesięcy.

Publikacja ogłoszenia nie zobowiązuje zamawiającego do wszczęcia postępowania – zamawiający może swobodnie odstąpić od wszczęcia procedury o udzielenie zamówienia ujętego we wstępnym ogłoszeniu informacyjnym.

Do wstępnych ogłoszeń informacyjnych nie znajdzie zastosowania art. 88 ust. 1 ustawy Pzp, zgodnie z którym właściwą do publikacji ogłoszeń, jest strona prowadzonego postępowania. O stronie prowadzonego postępowania możemy mówić bowiem dopiero po wszczęciu zdefiniowanego postępowania tj. m.in. po przekazaniu ogłoszenia o zamówieniu do publikacji w Dz.Urz.UE.

Zasadne wydaje się natomiast stosowanie art. 88 ust. 2 ustawy Pzp, który umożliwia dobrowolną publikację wstępnego ogłoszenia informacyjnego „w innym miejscu”. Takim innym miejscem może być strona internetowa zamawiającego. Udostępnienie takiego ogłoszenia następuje na zasadach opisanych w art. 88 ust. 3 ustawy Pzp, tj. po publikacji ogłoszenia w Dz.Urz.UE lub po upływie 48 godzin od potwierdzenia przez UPUE otrzymania tego ogłoszenia.

Zobacz także: OGŁOSZENIE O WYNIKU POSTĘPOWANIA, OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA, OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU