Czy ogólnodostępne dostawy do realizacji zamówienia B+R można zamówić poza Pzp?

Jakie są przesłanki zwolnienia zakupu B+R ze stosowania ustawy Pzp w kontekście wytycznych kwalifikowalności? Budujemy prototyp maszyny (projekt z dofinansowaniem UE). Musimy kupić stal, śruby, silnik, komputer, kable itp. – wiele małych zakupów (każdy poniżej 130.000 zł). Łącznie jednak wartość prototypu to 500 tys. zł. Czy można uznać, że są to zakupy B+R i realizować je odrębnie? Czy powinno się te dostawy połączyć i realizować przetarg w częściach? Czy śruby i kable można uznać za dostawę produktów B+R? Nie są one wytwarzane na nasze specjalne zamówienie, są ogólnodostępne, ale my wykorzystujemy je, by zbudować maszynę B+R.