W tym dziale znajdziesz porady prawne udzielone przez ekspertów w konkretnych sytuacjach, z jakimi spotkali się inni uczestnicy postępowań o zamówienia publiczne. Wszystkie odpowiedzi zostały udzielone przez doświadczonych prawników i specjalistów ds. Prawa zamówień publicznych.

Waloryzacja w oparciu o wskaźnik zmiany cen towarów i usług

Pytanie: Czy wykonawca składając wniosek o waloryzację wynagrodzenia, w którym powołuje się na podwyższenie wynagrodzenia zgodnie ze wskaźnikiem zmiany cen towarów i usług konsumpcyjnych (wskaźnik GUS), musi wykazywać wpływ tego wzrostu na realizację zamówienia?

  • Autor: Dominika Perkowska
  • 06.12.2023
  • Zmiana umowy

Ocena podmiotowa w trybie podstawowym z możliwością negocjacji

Pytanie: Zamawiający w postępowaniu prowadzonym w trybie podstawowym z możliwością negocjacji może poprzestać na oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, a następnie, już po złożeniu ofert dodatkowych, zastosować art. 274 ust. 1 ustawy Pzp. Zgodnie z tym ostatnim przepisem do złożenia podmiotowych środków dowodowych wzywany jest jedynie wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona. Niemniej jednak, w postępowaniu prowadzonym na podstawie art. 275 pkt 2 ustawy Pzp  można żądać podmiotowych środków dowodowych od wszystkich wykonawców na pierwszym etapie postępowania. Pierwsze rozwiązanie może skomplikować postępowanie, właśnie w sytuacji, gdy okaże się, że wykonawca, którego oferta jest najkorzystniejsza, nie przedłoży podmiotowych środków dowodowych, nie spełnia warunków udziału w postępowaniu bądź podlega wykluczeniu. Czy w takim przypadku zamawiający może wybrać ofertę wykonawcy następnego w kolejności uzyskanych punktów i zastosować wobec niego art. 274 ust. 1 ustawy Pzp? Przy drugim  rozwiązaniu – w którym momencie zastosować art. 274 ust. 1 ustawy Pzp – przed negocjacjami?

  • Autor: Justyna Andała-Sępkowska
  • 06.12.2023
  • Procedura z wolnej ręki i inne tryby udzielania zamówień

Zamówienie ze specustawy drogowej – możliwość unieważnienia przetargu z uwagi na brak środków na odszkodowania

Pytanie: Zamawiający planuje ogłosić postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlane w formule zaprojektuj i wybuduj. Podstawę prawną inwestycji stanowi ustawa z 10.04.2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, tzw. specustawa drogowa. Konsekwencją decyzji będzie przeniesienie własności nieruchomości z dotychczasowego właściciela na jednostkę samorządową za odszkodowaniem. Ogłaszając postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, zamawiający będzie w trakcie poszukiwania środków na odszkodowanie za przejmowane w przyszłości grunty. Czy jeżeli podczas postępowania, przed otwarciem ofert, okaże się, że nie ma żadnych możliwości na uzyskanie środków, zamawiający może unieważnić postępowanie na podstawie art. 256 ustawy Pzp?

  • Autor: Anna Żochowska
  • 05.12.2023
  • Stosowanie ustawy Pzp

Rozbieżności między etykietą a dokumentacją medyczną złożonych próbek – jak ocenić ofertę?

Pytanie: Złożyliśmy próbkę sterylną (jako próbkę edukacyjno-demonstracyjną) w postępowaniu na wyroby medyczne (zestawy operacyjne). Okazało się, że numer LOT na etykiecie różni się od numeru LOT na naklejce do dokumentacji medycznej ostatnią cyfrą kontrolną. Czyli na etykiecie jest 122308821 a na kodzie kreskowym 122308822. Czy jest to podstawa do odrzucenia naszej oferty?

  • Autor: Katarzyna Bełdowska
  • 05.12.2023
  • Dokumenty od wykonawców

Brak decyzji o środkach z RPO a zasady przedłużania terminu związania ofertą

Pytanie: Prowadzę postępowanie zgodnie z art. 275 ust. 1 ustawy Pzp. W ogłoszeniu i w SWZ umieszczę informację o unieważnieniu postępowania w przypadku nieotrzymania środków zostanie zawarta. Czy w przypadku braku otrzymania informacji o przyznaniu środków unijnych w spodziewanym terminie (np. z programu RPO) można przedłużyć wybranemu wykonawcy termin związania ofertą przez podpisaniem umowy?

  • Autor: Iwona Bujak
  • 05.12.2023
  • Realizacja umowy

Zmiany w płatnościach częściowych w zamówieniu finansowanym z programu Polski Ład

Pytanie: Realizujemy umowę na roboty budowlane na zadanie „Rozbudowa gminnego przedszkola” dofinansowane z Rządowego Funduszu Polski Ład. W projekcie umowy zamieszczonym do przetargu przewidzieliśmy 4 płatności częściowe – 2 płatności ze środków własnych gminy i 2 z dofinansowania zgodnie z przyznaną promesą. Wykonawca zawnioskował o jeszcze jedną płatność częściową (ze środków gminnych) w związku z trudną sytuacją i brakiem pieniędzy na zakup materiałów. Czy możemy przychylić się do jego prośby i aneksem do umowy wprowadzić kolejną płatność?

  • Autor: Andrzela Gawrońska-Baran
  • 04.12.2023
  • Zmiana umowy

Wymóg certyfikatów w OPZ a żądanie przedmiotowych środków dowodowych

Pytanie: Czy jeśli w opisie przedmiotu zamówienia zamawiający wskazuje, że dana rzecz ma posiadać odpowiedni certyfikat, to powinien także żądać tego certyfikatu wraz z ofertą jako przedmiotowego środka dowodowego?

  • Autor: Marta Mikulska-Nawacka
  • 04.12.2023
  • Ogłoszenia

Przedmiotowe i progowe zwolnienie ze stosowania Pzp do zamówień z dziedziny obronności i bezpieczeństwa

Pytanie: Artykuł 11 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp można zastosować w przypadku gdy przedmiot zamówienia jest oszacowany poniżej progów UE. Czy regulacja ta może mieć zastosowanie do zamówienia wyczerpującego przesłanki z art. 7 pkt 36 ustawy Pzp (obrona i bezpieczeństwo) o wartości 1.919.502 zł? Spełnione są oczywiście przesłanki z art. 11 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp.

  • Autor: Andrzela Gawrońska-Baran
  • 04.12.2023
  • Stosowanie ustawy Pzp

Najnowszy wyrok TSUE w kwestii objęcia tajemnicą danych do oceny kryteriów

Pytanie: W związku z ogłoszeniem 17.11.2022 r. orzeczenia TSUE w sprawie C-54/21 proszę o krótkie omówienie wskazanego wyroku ze szczególnym uwzględnieniem kwestii związanych z zastrzeganiem przez wykonawców informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w dokumentach składanych na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu i kryteriów oceny ofert. Czy informacje zawarte w dokumentach składanych na potwierdzenie kryterium takich jak metodologie, czy koncepcje badania mogą być zastrzeżone w całości jako tajemnica przedsiębiorstwa?

  • Autor: Anna Kaźmierczak
  • 01.12.2023
  • Kryteria oceny ofert

Status spółdzielni energetycznej w świetle ustawy Pzp

Pytanie: Czy spółdzielnia energetyczna, która zostanie utworzona na podstawie ustawy z 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii, której członkami będzie gmina wraz ze spółkami z.o.o. ze 100% udziałem gminy, będzie zamawiającym publicznym w rozumieniu art. 4 pkt 3 ustawy Pzp zobowiązanym do stosowania ustawy Pzp?

  • Autor: Katarzyna Bełdowska
  • 01.12.2023
  • Stosowanie ustawy Pzp

Jakie zaświadczenia z KRK złoży wykonawca będący uczelnią wyższą?

Pytanie: Kto składa dokument z KRK w przypadku wykonawcy działającego jako uczelnia wyższa publiczna? Co powinno zawierać takie zaświadczenie?

  • Autor: Katarzyna Bełdowska
  • 01.12.2023
  • Dokumenty od wykonawców

Ocena zmiany umowy zawartej zgodnie z Pzp z 2004 roku

Pytanie: W dniu 30.04.2020 r. zamawiający w trybie przetargu nieograniczonego zawarł umowę na modyfikację systemu informatycznego z usługą opieki serwisowej systemu. Umowa przewiduje możliwość modyfikacji dodatkowych aplikacji systemu, których zamawiający nie był w stanie przewidzieć, podpisując umowę, o łącznej wartości do 50% kwoty brutto wykonania wszystkich modyfikacji podstawowych. Zamawiający skorzystał już z opisanej powyżej opcji, lecz pojawiła się konieczność wykonania pilnych modyfikacji systemu. Czy bazując na art. 455 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp może zmienić umowę w zakresie możliwości wykonania modyfikacji dodatkowych (z 50% na 80% wartości brutto wykonania wszystkich modyfikacji podstawowych)?

  • Autor: Andrzela Gawrońska-Baran
  • 01.12.2023
  • Realizacja umowy

Zmiana formy prawnej wykonawcy po zawarciu umowy w sprawie zamówienia

Pytanie: Pytanie na okoliczność zmiany formy prawnej wykonawcy po zawarciu umowy o udzielenie zamówienia publicznego. Zamawiający 16 maja 2023 r. zawarł umowę z wykonawcami wspólnie ubiegającymi się o udzielenie zamówienia (Konsorcjum), tj.: 1)     J.M. – właścicielem „E…” J.M. (lider) i 2)     S.S. – właścicielem „P…” S.S. (partner). W imieniu konsorcjum umowę zawarł J.M. właściciel E jako lider i pełnomocnik. W dniu 30.08.br. lider poinformował, że od 23.08.2023 r. jego firma uległa przekształceniu w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością. Obecnie działa pod firmą: „E…” J.M. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. Czy w tej sytuacji – zmiany przez lidera formy prawnej z jednoosobowej działalności gospodarczej na spółkę z o.o.: 1)     należy aneksować umowę zawartą 16.05.br. i podać obecną nazwę tego wykonawcy, 2)     ubezpieczeniowa gwarancja należytego wykonania umowy wymaga zmiany? W gwarancji jest mowa, że wystawiona na wniosek J.M. „E…” J.M. – członka i lidera konsorcjum w składzie (…). W gwarancji wśród przypadków wyłączenia odpowiedzialności gwaranta jak i wśród przypadków wygaśnięcia gwarancji nie ma takiej sytuacji. Jest jedynie odrębny zapis, że prawa z gwarancji nie mogą być przedmiotem przelewu bez uprzedniej pisemnej zgody gwaranta, pod rygorem nieważności.

  • Autor: Andrzela Gawrońska-Baran
  • 30.11.2023
  • Realizacja umowy

Czy w trybie z wolnej ręki trzeba przekazać prezesowi UZP informację o złożonej ofercie?

Pytanie: Czy w procedurze udzielania zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 305 ust. 2 Pzp przekazuję informację o złożonych wnioskach o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofertach?

  • Autor: Marta Mikulska-Nawacka
  • 29.11.2023
  • Procedura z wolnej ręki i inne tryby udzielania zamówień

Czy wykonawca może wyrazić zgodę na korektę omyłki w wiadomości na platformie elektronicznej?

Pytanie: Czy wyrażenie zgody przez wykonawcę na poprawienie omyłki w ofercie musi mieć postać elektroniczną opatrzoną podpisem elektronicznym? Czy wystarczy pisemna wiadomość wykonawcy przesłana na platformie zakupowej?

  • Autor: Marta Mikulska-Nawacka
  • 28.11.2023
  • Omyłki

Zamów dostęp do pełnej wersji portalu!

Zyskaj pewność i bezpieczeństwo prowadząc postępowanie o zamówienie publiczne. Dołącz do specjalistów korzystających z PortaluZP!

Zamów dostęp

Nagrody i wyróżnienia

               

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.