Zamówienie ze specustawy drogowej – możliwość unieważnienia przetargu z uwagi na brak środków na odszkodowania

Zamawiający planuje ogłosić postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlane w formule zaprojektuj i wybuduj. Podstawę prawną inwestycji stanowi ustawa z 10.04.2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, tzw. specustawa drogowa. Konsekwencją decyzji będzie przeniesienie własności nieruchomości z dotychczasowego właściciela na jednostkę samorządową za odszkodowaniem. Ogłaszając postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, zamawiający będzie w trakcie poszukiwania środków na odszkodowanie za przejmowane w przyszłości grunty. Czy jeżeli podczas postępowania, przed otwarciem ofert, okaże się, że nie ma żadnych możliwości na uzyskanie środków, zamawiający może unieważnić postępowanie na podstawie art. 256 ustawy Pzp?