Zmiany w kryterium ceny, czyli poselski projekt ustawy Pzp uchwalony

Główne założenie nowelizacji ustawy Pzp zakładają:

• odformalizowanie procedur dotyczących zamówień na usługi niepriorytetowe o wartości poniżej progów unijnych;

• wprowadzenie fakultatywnej przesłanki wykluczenia wykonawcy, który w okresie 3 lat przed wszczęciem postępowania, w  sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą dowolnych środków dowodowych; przy czym zamawiający musi przewidzieć taką możliwość w ogłoszeniu o zamówieniu lub w siwz;

• zmiany w zakresie dotyczącym powoływania się na zasoby podmiotów trzecich dotyczące powoływania się przez wykonawcę na potencjał ekonomiczny innego podmiotu oraz przewidzenie odpowiedzialności solidarnej wykonawcy oraz podmiotu udostępniającego zasoby w przypadku wystąpienia szkody zamawiającego z przyczyny zawinionego nieudostępnienia zasobów przez ten podmiot;

• wskazanie w opisie przedmiotu zamówienia wymagań co do zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia publicznego na roboty budowlane lub usługi; musi być to uzasadnione przedmiotem tych czynności;

• uregulowanie korzystania przez zamawiających z przykładowych wzorów umów w sprawach zamówień publicznych, regulaminów oraz innych dokumentów, opracowanych przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych;

• zmiany w zatrzymaniu wadium odnoszące się m.in. do tych wykonawców, którzy nie uzupełnili dokumentów w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego, co skutkowało brakiem możliwości wybrania oferty;

• ograniczenia stosowania wyłącznie kryterium najniższej ceny do przedmiotu zamówienia, który jest powszechnie dostępny oraz ma ustalone standardy jakościowe;

• modyfikacji zasad ustalania rażąco niskiej ceny.

Opracowanie: Anna Śmigulska-Wojciechowska