
Złożenie oferty wariantowej należy odróżnić od niezgodności treści oferty z warunkami zamówienia, określającymi wymagania zamawiającego co do przedmiotu zamówienia.
Zgodnie z przepisem art. 403 ust. 1 ustawy Pzp, zamawiający może dopuścić w ogłoszeniu o zamówieniu złożenie oferty wariantowej. Oferta wariantowa musi być związana z przedmiotem zamówienia.
Oferta wariantowa to oferta, w której wykonawca proponuje odmienny od wynikającego z postanowień SWZ sposób wykonania zamówienia przy zachowaniu zgodności z opisem przedmiotu zamówienia, np. odmienny rodzaj materiałów, technologii czy sposób świadczenia.
Zgodnie ze stanowiskiem doktryny: "W PZP brak definicji legalnej oferty wariantowej. Ustawa PZP2004 w art. 2 pkt 7 definiowała ofertę wariantową jako ofertę przewidującą, zgodnie z warunkami określonymi w SIWZ, odmienny niż określony przez zamawiającego sposób wykonania zamówienia. W doktrynie, na kanwie PZP2004, przyjęło się, że oferta wariantowa to oferta, w której wykonawca przedstawia różne sposoby wykonania zamówienia, z których co najmniej jeden jest odmienny niż określony przez zamawiającego, np. poprzez zastosowanie innej technologii. Zasadne wydaje się przyjęcie wypracowanego na gruncie poprzednio obowiązującego PZP2004 rozumienia oferty wariantowej." - por. Prawo zamówień publicznych. Komentarz [do art. 92 ustawy], pod red. Marzeny Jaworskiej, 2025, wyd. 6.
Sygnatura
Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 2 grudnia 2025 r. sygn. akt KIO 4595/25