Wskazanie firm podwykonawców nie stanowi treści oferty
Informacje dotyczące podwykonawstwa – podania firm podwykonawców – nie stanowią treści oferty w rozumieniu art. 87 i 89 ustawy Pzp. Wobec powyższego wykonawca może je uzupełniać (wyrok KIO z 13 lutego 2017 r., sygn. akt KIO 192/17).
Wykonawca w treści złożonego formularza ofertowego w odniesieniu do trzech części (zakresy: dostawa i montaż urządzeń technologicznych, elektryka oraz roboty budowlane), nie podał danych podwykonawców, a jedynie umieścił zapis „producenci urządzeń” lub „wybrany podwykonawca”. KIO uznała, że ograniczenie wykonawców – w zakresie swobody doboru podwykonawstwa (podania firm podwykonawców) – możliwe jest tylko na etapie realizacji zamówienia, gdyż niewątpliwie podwykonawstwo dotyczy właśnie tej fazy postępowania o udzielenie zamówienia. Samo podwykonawstwo zaś (podanie firm podwykonawców), w świetle znowelizowanych przepisów ustawy Pzp, ma wtórny charakter.
Istotne znaczenie ma treść oferty, w rozumieniu opisu i wskazania zakresu zobowiązania, które wykonawca na siebie przyjmuje i które zaciąga. Dlatego informacje dotyczące podwykonawstwa – podania ich firm – nie stanowią treść oferty w rozumieniu art. 87 i art. 89 ustawy Pzp.
