Stary art. 4 pkt 8 Prawa zamówień publicznych a próg stosowania ustawy
Dnia 1 stycznia 2021 r. tj. w dacie wejścia w życie nowego Prawa zamówień publicznych przestał obowiązywać art. 4 pkt 8 ustawy Pzp. Regulacja ta stanowiła, że przepisów ustawy Pzp nie stosujemy do zamówień o wartości poniżej 30.000 euro. Obecnie zastępuje go art. 2 ust. 1 pkt 1 nowej ustawy Pzp. Prób bagatelności zamieniono na 130.000 zł.
Art. 4 pkt 8 starej ustawy Pzp z 29 stycznia 2004 r. (tekst jedn.: Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.) stanowił, że przepisów Pzp nie stosujemy do zamówień i konkursów, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30.000 euro. W nowym Prawie zamówień publicznych brak tak samo brzmiącej regulacji. Nie oznacza to jednak, że przestało obowiązywać wyłączenie stosowania ustawy ze względu na kwotę zamówienia.
Co z zamówieniami bagatelnymi w nowym Prawie zamówień publicznych?
Nowe Pzp z 11 września 2019 r. (tekst jedn.: Dz.U. z 2022 r. poz. 1710) zwalnia ze stosowania przepisów ustawy w przypadku udzielania zamówień, których wartość nie przekracza kwoty 130.000 zł. Regulacja została sformułowana od strony pozytywnej. Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 1 Prawa zamówień publicznych przepisy ustawy stosuje się do udzielania zamówień klasycznych oraz organizowania konkursów, których wartość jest równa lub przekracza kwotę 130.000 złotych, przez zamawiających publicznych.
Zamawiający nie ma zatem obowiązku stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych do zakupów w kwotach niższych niż 130.000 zł.
Jakie reguły zamówienia należy stosować przy wartościach niższych niż 130 000 zł (dawniej poniżej 30 000 euro)?
Fakt, że do mniejszych zamówień nie obowiązują regulacje Pzp, nie oznacza, że zamawiający mogą zupełnie dowolnie wydatkować środki. Zazwyczaj w jednostkach zamawiających obowiązują regulaminy udzielania zamówień bagatelnych, w których określa się z góry zasady dokonywania zakupów w podziale na różne kwoty. Gotowy regulamin zamówień publicznych (wzór) znajdziesz na naszej stronie WWW – Regulamin zamówień publicznych poniżej 130.000 zł – wzór dokumentu
Udzielenie zamówienia bez zastosowania ustawy ale za to zgodnie z regulaminem chroni m.in. przed zarzutami naruszenia dyscypliny finansów publicznych. Powinien określać reguły, które zapewnią równe traktowanie potencjalnych wykonawców i uczciwą konkurencję w procedurze.
Polecam Twojej uwadze także artykuły dotyczące realizacji zamówień bagatelnych:
- Przedmiot zamówienia do 130 000 zł – praktyczne aspekty ich zlecania
- Czy regulamin udzielania zamówień do 130 000 zł jest dla zamawiającego obowiązkowy?
- Jak od 1 stycznia 2021 r. opisywać faktury za zapłatę za zamówienia o wartościach do 130 000 zł?
- Czy plan postępowań obejmie zamówienia poniżej 130.000 zł?
