Pierwszy dzień zjazdu specjalistów i ekspertów ds. zamówień publicznych

Stan prawny na dzień: 22.11.2013
Od_Lewej_Jerzy_Czaban_Łukasz_Czaban_Eksperci_APEXnet (3)

Tylko podpis prezydenta dzieli nas od nowelizacji ustawy Prawa zamówień publicznych. To szczególnie wyczekiwana informacja dla podwykonawców i zamawiających, których bezpośrednio dotyczą zmiany. Pojawia się jednak pytanie, czy nowelizacja realnie wpłynie na efektywność wykonywania zleceń i terminowe płatności dla podwykonawców? Kolejnym drażliwym tematem wynikającym z obowiązującego już prawa jest kwestia wykonawców wspólnie ubiegaj ą cych si ę o zamówienie. Czy członek konsorcjum może powoływać się na doświadczenie nabyte przez niego w ramach prac wykonywanych wspólnie z innymi podmiotami? Na te tematy dyskutowano podczas pierwszego dnia XI Zjazdu Specjalistów i Ekspertów ds. Zamówień Publicznych w Warszawie.

Potrzeby zmian dla podwykonawców i zamawiających

Nowelizacja ustawy definiuje umowę o podwykonawstwo oraz jej pisemną formę. Ustawodawca określił jasne warunki zapłaty wynagrodzenia podwykonawcom w terminie nie dłuższym niż 30 dni  od dnia dostarczenia wykonawcy, podwykonawcy lub dalszemu podwykonawcy potwierdzenia wykonania prac w formie faktury lub rachunku. Dopiero, gdy podwykonawca otrzyma zapłatę, należność zostanie wypłacona wykonawcy. W celu ochrony praw zamawiającego nowelizacja mówi, że będzie on mógł określić podział wykonania istotnych części inwestycji lub prac związanych z rozmieszczeniem instalacji, które będzie musiał zrealizować wykonawca, bez korzystania z zasobów podwykonawców. Pojawiają się jednak pytania o realne zastosowanie zmian w nowelizacji i wzrost efektywności zamówień publicznych.

Rozbieżności w interpretacji

Kolejną kwestią dyskutowaną w czasie wydarzenia w Warszawie, była sprawa wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Według Krajowej Izby Odwoławczej członek konsorcjum może powoływać się na doświadczenie nabyte przez niego w ramach prac wykonywanych wspólnie z innymi podmiotami, ale według eksperta firmy szkoleniowej APEXnet Łukasza Czabana Przyjęcie stanowiska Krajowej Izby Odwoławczej wiąże się z 4 aspektami: aprobowaniem fikcji faktycznej opartej na założeniu iż pomimo wykonania 1% zamówienia nabywa się doświadczenie odnoszące się do pełnego zakresu, zwielokrotnieniem doświadczenia, ograniczeniem zainteresowania większych wykonawców w tworzeniu konsorcjów z mniejszymi podmiotami i tworzeniem fikcyjnych konsorcjów uiszczanych z mniejszymi wykonawcami w celu uzyskania przez nich doświadczenia przekraczającego ich rzeczywiste możliwości” – komentuje ekspert.

Podczas pierwszego dnia XI Zjazdu Specjalistów i Ekspertów ds. Zamówień Publicznych w Warszawie. Uczestnicy poruszyli tematykę nowelizacji prawa zamówień publicznych, wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie publiczne, a także polegania na zasobach podmiotów trzecich w przetargu ograniczonym, negocjacjach z ogłoszeniem lub dialogu konkurencyjnym. Wskazane kwestie przysparzają licznych pytań w procesie interpretacji i praktyki. Wydarzenie poprowadzili wybitni znawcy Prawa zamówień publicznych, eksperci APEXnet – Jerzy Czaban, Łukasz Czaban i Grzegorz Czaban.

Kontakt dla mediów:

Michał Kopera

Joanna Beresińska

People PR

APEXnet

Tel. +48 666 309 812

Tel. 22 205 89 11

e-mail: [email protected]

e-mail: [email protected]

*****

O APEXnet

APEXnet jest organizacją działającą dla administracji publicznej, samorządu terytorialnego oraz podmiotów z branży budowlanej i inwestycyjnej w zakresie działalności: szkoleniowej, doradczej, wydawniczej. Firma działa już ponad 12 lat. W tym czasie zorganizowała łącznie kilka tysięcy szkoleń, podczas których wiedzę zdobyło kilkadziesiąt tysięcy osób. W bezpłatnych cyklach szkoleniowych realizowanych m.in. na zlecenie Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, Ministerstwa Infrastruktury czy Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, wzięło udział ponad 5000 osób. Setki słuchaczy mogą poszczycić się dyplomem ukończenia Studium w APEXnet. Od 2008 roku APEXnet jest organizatorem Zjazdów Specjalistów i Ekspertów ds. Zamówień Publicznych, które goszczą najwybitniejszych znawców tematyki oraz pasjonatów dziedziny. Firma jest także inicjatorem wyjątkowego wydarzenia – Dnia Otwartego Zamówień Publicznych, który odbywa się co kilka miesięcy. APEXnet jako pierwsza firma wprowadziła na polski rynek szkolenia on-line z zamówień publicznych. Więcej informacji www.apexnet.com.pl oraz www.facebook.com/apexnet.sc.