Łączne spełnianie warunku przez wykonawców

Stan prawny na dzień: 26.09.2025
  Łączne spełnianie warunku przez wykonawców

Jeżeli zamawiający wprost dopuścił łączne spełnianie warunku przez wykonawców to warunek mógł zostać spełniony w części przez obu wykonawców, ale mógł też być w całości wykazany przez jednego z członków konsorcjum.

Zgodnie z zapisami SWZ zamawiający, w stosunku do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej dopuszczał łączne spełnianie warunku przez wykonawców. Z powyższego postanowienia wykonawca wywodził, że w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenia zamówienia, każdy z nich w jakimś stopniu winien wykazać spełnienie warunków tak, by warunek został spełniony łącznie przez wszystkich tych wykonawców. Założenie to było podstawą zarzutu wysuniętego w złożonym przez niego odwołaniu.

Nie było kwestionowane, że lider konsorcjum wykazał samodzielne spełnienie warunku udziału w  postępowaniu. Istotą zarzutu był fakt, że drugi z członków konsorcjum  nie wykazał spełnienia  warunku choćby w jakiejś części.

Zdaniem KIO, nie budził wątpliwości fakt wspólnego spełnienia warunków udziału w postępowaniu przez  członków konsorcjum. Zamawiający wprost dopuścił łączne spełnianie warunku przez wykonawców. Warunek mógł zostać zatem spełniony w części przez obu wykonawców, ale mógł też być w całości wykazany przez jednego z członków konsorcjum. Dopuszczalna też byłaby sytuacja, w której każdy z członków konsorcjum wykazuje samodzielnie spełnienie warunków w postępowaniu. Brak jest  przepisu, który w przypadku dopuszczenia łącznego spełniania warunków przez wykonawców  wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zakazywałby oparcia się tych wykonawców na  zdolnościach jednego z nich.

Sygnatura

Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 14 sierpnia 2025 r. sygn. akt  KIO 2770/25

Agata Hryc-Ląd

Agata Hryc-Ląd

specjalistka z zakresu zamówień publicznych, zawodowo związana z dużymi instytucjami zamawiającymi w Polsce działającymi w branży infrastrukturalnej, uczestniczka procesu legislacyjnego związanego z...