Jeżeli zamawiający nie zapoznał się z proponowaną przez wykonawcę koncepcją realizacji zamówienia, nie może kwestionować zastosowanej przez niego stawki VAT

Stan prawny na dzień: 24.10.2016
7ce484ca56c8a04ce288ab1fab11a7a6daa6b0f5-large

Skoro zamawiający:

  • nie narzucił w siwz określonych form aktywizacji, które wykonawcy mogli zastosować jako fakultatywne,
  • nie wykluczył opisanych w ustawie o promocji zatrudnienia konkretnych form aktywizacji,
  • nie podyktował wykonawcom jednolitej stawki podatku VAT,

nie mógł oczekiwać, że wszystkie koncepcje będą opisywać jednakowy katalog form aktywizacji, a tym samym, że wszyscy wykonawcy zastosują jednakową stawkę podatku (wyrok KIO z 28 lipca 2016 r.; sygn. akt KIO 1287/16).

Zamawiający nie dokonując oceny koncepcji wykonania umowy nie miał możliwości zbadania, czy odwołujący zastosował prawidłową stawkę VAT w oparciu o przedstawiony przez siebie zaoferowany przedmiot zamówienia. Twierdzenie zamawiającego, że w jego ocenie opis przedmiotu zamówienia nie pozwalał na szeroką zmianę przedmiotu w stosunku do minimalnego katalogu usług, nie może usprawiedliwiać przedwczesnego stwierdzenia błędu w obliczeniu ceny. Czym inny jest bowiem błąd w obliczeniu ceny, a czym innym ewentualna niezgodność treści oferty z treścią siwz.

Autor:

Agata Hryc-Ląd
doświadczony praktyk w dziedzinie zamówień publicznych, doradca,
członek Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Konsultantów Zamówień Publicznych, obecnie główny specjalista w dużej instytucji zamawiającej

Agata Hryc-Ląd

Agata Hryc-Ląd

specjalistka z zakresu zamówień publicznych zawodowo związana z największą instytucją zamawiającą w Polsce działającą w branży inwestycji infrastrukturalnych, uczestniczka procesu legislacyjnego...