Dowody w zakresie kalkulacji ceny przedkładane na rozprawie nie mogą zaprzeczać wcześniejszym wyjaśnieniom
KIO potwierdziła, że zgodnie z art. 190 ust. 1a ustawy Pzp wykonawca w toku postępowania odwoławczego ma prawo składać nowe dowody na potwierdzenie, że cena oferty nie zawiera rażąco niskiej ceny. Jednak Izba zaznaczyła jednocześnie, że składane na rozprawie dowody nie mogą generalnie zmieniać albo zaprzeczać złożonym w toku postępowania wyjaśnieniom dotyczącym kalkulacji ceny (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 6 sierpnia 2019 r., sygn. akt KIO 1417/19).
Prezentowane na rozprawie przed KIO argumenty wykonawcy stanowiły całkowitą zmianę, a w zasadzie zaprzeczenie wcześniej udzielonym wyjaśnieniom rażąco niskiej ceny. Stanowisko dotyczące zatrudnienia wspólników jako członków personelu biurowego i pomocniczego Izba uznała za przedstawione na potrzeby postępowania odwoławczego. Charakter takiej zmiany nie pozwala na przyjęcie, że obecne stanowisko wykonawcy odnosi się do rzeczywiście przyjętego sposobu i założeń kalkulacji oferty. Nadto dopuszczenie w wyjaśnień o całkowicie odmiennej treści, na tę samą okoliczność (założone koszty pracy) stanowiłoby naruszenie zasady równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji.
Sprawdź orzeczenia dotyczące postępowania odwoławczego i zyskaj wskazówki, które pomogą Ci przejść procedurę.
