Karol Jaworski

Zamawiający i wykonawcy niejednokrotnie mają potrzebę zmiany zawartych umów o zamówienia publiczne. Tymczasem modyfikacje są dopuszczalne tylko w przypadkach przewidzianych w Prawie zamówień publicznych. Jak poradzić sobie, gdy nieprzewidziane sytuacje typu inflacja bądź wstrzymanie dostaw określonych komponentów uniemożliwiają realizację zamówienia na dotychczasowych zasadach? Co zrobić, gdy wykonawca wnioskuje o wydłużenie terminu wykonania prac? Jak podejść do problemu zmiany ryczałtu, gdy umowa przewiduje klauzule waloryzacyjne? Czy istnieje możliwość zmiany umowy, której jeszcze nie podpisano? To tylko część pytań, na które odpowiadamy w artykule. Zapoznaj się z omówieniem najważniejszych przesłanek zmiany umowy.Przy każdej odsyłamy do praktycznych porad i wskazówek, jakich nasi eksperci udzielają zamawiającym i wykonawcom w ich codziennej pracy.

Strony umowy o zamówienie publiczne mogą zgodną wolną rozwiązać zawartą umowę. Skorzystaj z wzoru gotowego pisma o rozwiązaniu umowy.

Jeśli nie możesz dojść do porozumienia z zamawiającym w sprawie realizacji umowy na zmienionych zasadach, jedynym wyjściem może być rozwiązanie umowy w sprawie zamówienia publicznego. Jeśli zamawiający nie zgadza się na dobrowolne rozwiązanie umowy, skorzystaj z możliwości jej wypowiedzenia.

Jeśli realizacja zamówienia na dotychczasowych zasadach przestaje być opłacalna, należy wnioskować o zmianę wynagrodzenia umownego. Sprawdź, jak przygotować wniosek. Skorzystaj z gotowego wzoru.

Nieprzewidziane okoliczności mogą powodować, że nie jest możliwe wykonanie zamówienia w przewidzianym w umowie terminie. Zawnioskuj i wydłużenie terminu realizacji umowy. Skorzystaj z gotowego wniosku.

Pytanie: Mamy podpisaną z zamawiającym umowę na dostawę oleju napędowego. Wartość zamówienia przekracza progi unijne. Kryterium wyboru najkorzystniejszej oferty była najniższa prowizja od ceny hurtowej PKN Orlen z dnia dostawy dla ceny paliwa dostarczanego do zamawiającego. Zadeklarowaliśmy w umowie ponad 7% prowizji. Po wybuchu wojny rosyjsko-ukraińskiej radykalnie zmieniły się warunki na rynku paliw i realizacja umowy oznacza dla nas stratę. Jak można sobie poradzić w tej sytuacji? Czy zamawiający: 1)      powinien potraktować wojnę jako siłę wyższą i renegocjować z nami warunki w zakresie wysokości prowizji,  2)      może zawrzeć z nami porozumienie o zmianie umowy np. na okres do rozstrzygnięcia nowego przetargu i potem ogłosić nowy przetarg, 3)      ma prawo egzekwować zapisy umowy bez względu na okoliczności, a w przypadku gdy ich nie zrealizujemy, wypowiedzieć umowę z przyczyn leżących po naszej stronie i ogłosić nowy przetarg? Co w takim przypadku z karą umowną?

Pytanie: W postępowaniu krajowym wykonawca sporządził ofertę w postaci papierowej, a następnie zrobił cyfrowe odwzorowanie jej treści. Przy skanowaniu pominął drugą stronę formularza. Formularz oferty zawiera więc tylko pierwszą stronę, na której znajdują się informacje na temat wykonawcy, cena za realizację zamówienia oraz informacje dotyczące drugiego kryterium oceny ofert. Nie złożył drugiej strony formularza ofertowego, na której powinny być informacje odnoszące się do warunków płatności, waloryzacji ceny, podwykonawstwa, osób do kontaktu ze strony wykonawcy, tajemnicy przedsiębiorstwa. Ofertę złożył za pomocą EPUAP i podpisał kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Jak powinien postąpić zamawiający – czy w takiej sytuacji trzeba odrzucić ofertę i na jakiej podstawie? Czy oferta podlega uzupełnieniu, wyjaśnieniu?

Pytanie: Czy w przypadku zastosowania procedury odwróconej w postępowaniu przekraczającym progi unijne i żądania JEDZ na wezwanie zamawiającego, zamawiający ma obowiązek żądać i wymagać obok JEDZ, oświadczenia o aktualności informacji zawartych w JEDZ, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych? Czy złożenie przez wykonawcę na późniejszym etapie postępowania oświadczenia wstępnego (np. w ramach uzupełnienia dokumentów w trybie art. 128 ust. 1 ustawy Pzp, czy też w ramach procedury odwróconej), może być poczytane jako jednoczesne złożenie oświadczenia o aktualności informacji zawartej w oświadczeniu wstępnym? Wszak oświadczenie wstępne nie stanowi podmiotowego środka dowodowego w rozumieniu art. 7 pkt 17 ustawy Pzp w przeciwieństwie do oświadczenia o aktualności informacji.

Pytanie: Prezes mojej firmy (podmiot zagraniczny) nie dysponuje podpisem elektronicznym, więc może przygotować pełnomocnictwo jedynie w postaci papierowej. Aby sporządzić je poprawnie w postaci elektronicznej, poświadczenia zgodności cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej może dokonać również notariusz swoim podpisem elektronicznym. Czy jeśli dostarczę tłumaczowi przysięgłemu skan dokumentu z podpisami ręcznymi (cyfrowe odwzorowanie dokumentu w postaci papierowej) w języku obcym potwierdzony za zgodność z oryginałem podpisem elektronicznym przez osobę umocowaną (a nie mocodawcę), a tłumacz przetłumaczy dokument na język polski i opatrzy go podpisem elektronicznym, to pełnomocnictwo będzie zgodne z prawem?

Pytanie: Wspólnicy prowadzący spółkę cywilną świadczącą usługi i roboty budowlane, postanowili założyć nowy podmiot – spółkę z o.o. i sprzedać jej spółkę cywilną. Sprzedaż całości przedsiębiorstwa (§ 1 sprzedawca sprzedaje przedsiębiorstwo – w tym referencje) bez wykluczeń nastąpiła zgodnie z art. 511 Kodeksu cywilnego oraz art. 522 Kodeksu cywilnego na podstawie umowy zgodnej z zasadą swobody umów. Obecnie byli wspólnicy spółki cywilnej prowadzą sp. z o.o., zajmując stanowiska prezesa i wiceprezesa zarządu. Będąc jednocześnie jej wspólnikami, są również zatrudnieni w spółce z o.o. na umowę o pracę. Spółka z o.o. działa w tej samej siedzibie, ma tę samą nazwę i domenę, co spółka cywilna. Dokonano cesji umów najmu, polis, ubezpieczeń, przyłączeń, umów z kontrahentami itp. Spółka z o.o. działa na podstawie kupionego przedsiębiorstwa, ma tych samych dostawców, kontrahentów, używa tych samych narzędzi i samochodów. Dzięki kontaktom i zachowaniu dobrej marki spółki cywilnej jej doświadczeniu oraz rozpoznawalności tych samych osób (wspólników) nowa spółka z o.o. podpisała również kilka umów z inwestorami, z którymi współpracowała spółka cywilna. Czy w świetle opisanego stanu faktycznego spółka z o.o. może posługiwać się referencjami nabytego przedsiębiorstwa?