Iwona Bujak

Pytanie: W umowie na roboty budowlane z wynagrodzeniem ryczałtowym zamawiający w zapisie dotyczącym zmian do umowy wprowadził m.in. postanowienie: „Strony mają prawo wnioskować o przedłużenie terminu zakończenia robót o okres trwania przyczyn, z powodu których będzie zagrożone dotrzymanie terminu zakończenia robót, w następujących sytuacjach: 1) gdy zaistnieje możliwość zastosowania odmiennych rozwiązań w sposobie wykonywania przedmiotu umowy, w związku z pojawieniem się na rynku odmiennych od przyjętych w umowie i dokumentacji projektowej rozwiązań technicznych lub technologicznych lub materiałowych (w tym w szczególności materiałów lub urządzeń nowszej generacji i technologii) pozwalających na zaoszczędzenie czasu lub kosztów realizacji przedmiotu umowy lub kosztów eksploatacji wykonanego przedmiotu umowy, lub uniemożliwiających uzyskanie lepszej jakości robót, z zastrzeżeniem, że dopuszcza się odmienne rozwiązania, o ile są korzystne dla zamawiającego i o ile nie zwiększają wynagrodzenia wykonawcy (…)”. Ponadto umowa zawiera zapis: „Wykonawca może wnioskować o zmianę umowy w zakresie materiałów, parametrów technicznych, technologii wykonania robót budowlanych, sposobu i zakresu wykonania przedmiotu umowy w przypadku konieczności zrealizowania jakiejkolwiek części robót, objętej przedmiotem umowy, przy zastosowaniu odmiennych rozwiązań technicznych lub technologicznych, niż wskazane w dokumentacji projektowej, a wynikających ze stwierdzonych wad tej dokumentacji lub zmiany stanu prawnego, w oparciu o który je przygotowano, gdyby zastosowanie przewidzianych rozwiązań groziło niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem przedmiotu umowy. Wniosek o zmianę materiałów lub technologii wykonania robót musi zawierać kosztorys różnicowy wykonany przez wykonawcę metodą szczegółową, sprawdzony i zatwierdzony przez inspektora nadzoru inwestorskiego. Wystąpienie wady w projekcie musi zostać potwierdzone przez projektanta”. Wykonawca zaproponował inne rozwiązanie technologiczne niż określone w projekcie i niewynikające z błędu dokumentacji. Zaakceptował je projektant. Po wykonaniu kosztorysu różnicowego okazuje się, że wykonanie tych robót jest tańsze od robót wynikających ze złożonej oferty i umowy. Czy uzyskane w ten sposób oszczędności należy potrącić z wynagrodzenia wykonawcy, czy są one jego dodatkowym zyskiem? Zaproponowane zmiany pozwalają zaoszczędzić czas, a zamawiający nie musiał wyrażać na nie zgody. Przykładowo kotły gazowe stojące zamieniono na wiszące oraz zmieniono technologię wykonania fundamentów.

Pytanie: Czy dla robót polegających na remoncie i modernizacji dróg, dla których nie trzeba uzyskiwać  pozwolenia na budowę, jest wymagany projekt wykonawczy zgodnie z obowiązującymi przepisami?

Pytanie: Realizujemy umowę na roboty budowlane. W trakcie postępowania nie zgłosiliśmy podwykonawcy, natomiast podczas wykonywania umowy pojawiła się potrzeba skorzystania z pomocy podwykonawców. Wystąpiliśmy z pismem do zamawiającego, informując, że zamierzamy powierzyć część robót podwykonawcom. Czy jeśli zamawiający określił w SWZ, iż zbada podstawy wykluczenia u podwykonawcy, to na etapie zawarcia umowy także wzywa podwykonawcę do złożenia podmiotowych środków dowodowych czy odbywa się to tylko w sytuacji, gdy na etapie oferty znany jest już podwykonawca? Jeśli po zawarciu umowy należy wzywać podwykonawcę do złożenia podmiotowych środków dowodowych, to zamawiający powinien powołać się na konkretne zapisy SWZ? Czy takie wezwanie dostaniemy przez platformę zakupową? Czy powinniśmy sprawdzać na niej otrzymane wiadomości?

Pytanie: Rok temu odebraliśmy program funkcjonalno-użytkowy, ale ostatecznie okazało się, że nie chcemy robić postępowania w formule zaprojektuj i wybuduj. Najpierw zamówimy projekt a później wykonawstwo. Jednak wiele rozwiązań projektowych opisanych w PFU bardzo nam odpowiada. Czy możemy załączyć ten dokument z komentarzem, że jest on tylko poglądowy i wykonawcy wezmą go pod uwagę jako założenia projektowe?

Pytanie: Zamawiający w przetargu na dostawę tuszów i tonerów wymagał bębna kolorowego, natomiast firma zaoferowała zamiennik, który po kodzie przedstawia kolor czarny. Co należy zrobić? Różnica w kodach polega na dodaniu jednej litery.

Pytanie: Zgodnie z art. 56 ust. 3 ustawy Pzp kierownik zamawiającego, członek komisji przetargowej, oraz inne osoby wykonujące czynności związane z przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia po stronie zamawiającego lub mogące mieć wpływ na wynik tego postępowania bądź udzielające zamówienia składają oświadczenie o braku istnienia okoliczności, o których mowa w art 56 ust. 3 ustawy Pzp przed rozpoczęciem wykonywania czynności związanych z przeprowadzeniem postępowania. Z jaką datą powinno być złożone oświadczenie dla osób, które: 1)     podpisywały SWZ i umowę, ale nie wykonywały innych czynności w postępowaniu, 2)     sporządzały opis przedmiotu zamówienia i udzielały odpowiedzi na pytania, badały złożone oferty, 3)     udzielały wyłącznie odpowiedzi na zapytania?

Pytanie: Zamawiający wszczął postępowanie w trybie podstawowym bez negocjacji na zagospodarowanie terenu wokół stawu. Wartość szacunkowa zamówienia wynosiła 586.209,10 zł netto. W warunkach udziału w postępowaniu odnośnie do zdolności technicznej lub zawodowej, zamawiający wskazał na wymóg posiadania doświadczenia przez wykonawcę w zakresie należnego wykonania minimum jednego zamówienia polegającego na zagospodarowaniu terenu o wartości minimum 100.000 zł brutto. Zamawiający ma wyjaśnić jednostce kontrolującej powyższy warunek, mając na uwadze treść art. 16 i 112 ustawy Pzp. Przedmiotowe zadanie obejmowało m.in.: 1)                        czyszczenie skarp stawu, 2)                        zagospodarowanie terenu wokół stawu, 3)                        montaż nowego ogrodzenia, 4)                        wykonanie siłowni plenerowej, 5)                        odtworzenie obrysu dworu, 6)                        utwardzenie terenu – alejki parkowe, 7)                        zagospodarowanie terenów zielonych, 8)                        odtworzenie historycznej bramy z ogrodzeniem, 9)                        wykonanie portyku z pamiątkową tablicą, 10)                    wykonanie ścieżki edukacyjnej. Zamawiający nie zawęził warunku, dotyczył on szeroko rozumianego „zagospodarowania terenu”. Ponadto wartość brutto warunku nie jest zbyt wygórowana, zważywszy, że wartość szacunkowa to 586.209,10 zł netto. W związku z powyższym proszę o podpowiedź w kwestii wyjaśnień co do postawionego zarzutu przez kontrolujących.

Pytanie: W lutym 2020 roku rozpoczęliśmy budowę budynku wielorodzinnego. Odbiór ma nastąpić do 30 czerwca 2022 r. Proszę o podpowiedź, w jakim momencie powinniśmy wystąpić o podwyższenie wynagrodzenia do inwestora. Czy błędem będzie zwrócić się o podwyżkę po odbiorze końcowym robót? Oficjalnie nie występowaliśmy do inwestora z informacją, że zażądamy podwyższenia ryczałtu.

Pytanie: Czy po zakończeniu przetargu na roboty budowlane można żądać od zamawiającego kosztorysu inwestorskiego na przedmiot zamówienia?

Pytanie: Prowadzę postępowanie w trybie podstawowym bez negocjacji. Przedmiot postępowania stanowi usługa przeprowadzenia warsztatów/szkoleń. Co powinien zrobić zamawiający, w sytuacji kiedy wykonawca w jednym pliku stworzył i podpisał wszystkie stanowiące ofertę formularze, oświadczenia, wykazy w tym treści zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa? Zamawiający w SWZ zapisał, że w przypadku zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa, dokumenty z tajemnicą trzeba złożyć na Platformie Zakupowej w formularzu składania oferty w miejscu przeznaczonym na zamieszczenie tajemnicy przedsiębiorstwa. Wykonawca te same pliki – ofertę załączył w miejscu Platformy Zakupowej „Jawna część oferty” oraz „Niejawna część oferty”. Wykonawca wyraźnie wskazał, że zastrzega informacje ujęte w wykazie osób prowadzących szkolenie. Zastrzegł, że to właśnie te dane nie mogą być udostępniane oraz uzasadnił zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa. Czy z racji tego, że część pliku oferty nie może zostać wyodrębniona, zamawiający może respektować zastrzeżenie wykonawcy? Zamawiający zapisał w SWZ, że „Wykonawca ponosi ryzyko braku wykazania, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa i w takim przypadku Zamawiający będzie uprawniony do odtajnienia zastrzeżonych informacji”.