Andrzela Gawrońska-Baran

Pytanie: W jednym z postępowań zamawiający wskazał następujący wymóg: „Posiadanie środków finansowych i/lub zdolności kredytowej w wysokości nie mniejszej niż 1.800.000 PLN (słownie złotych: jeden milion osiemset tysięcy). Wartości podane w dokumentach w walutach innych niż wskazane przez zamawiającego należy przeliczyć według średniego kursu NBP na dzień zamieszczenia ogłoszenia o niniejszym zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej”. Czy wartości podane w walutach obcych (USD, EUR) powinny być w takim przypadku przeliczone od razu przez bank przy wystawianiu zaświadczenia, czy też może tego dokonać wykonawca, załączając do oferty dodatkowy dokument z właściwą kwotą? Czy w przypadku, gdy na zaświadczeniu z banku nie ma takiego przeliczenia? Czy jest to podstawa do odrzucenia oferty?

Pytanie: Wykonawca wezwany do złożenia dokumentów zgodnie z art. 26 ust. 1 ustawy Pzp przekazał zamawiającemu za pośrednictwem platformy elektronicznej m.in. zaświadczenia z KRK, ZUS i US w formie pdf. Z treści tych dokumentów wynika, że zostały sporządzone elektronicznie i opatrzono je elektronicznym podpisem osób je wystawiających. Czy wystarczające jest, by wykonawca otrzymane uprzednio dokumenty elektroniczne złożył w formie pdf, czy jednak dysponując dokumentami elektronicznymi, powinien je przekazać w takiej postaci, w jakiej zostały wystawione? Jeżeli dokumenty można przekazać zamawiającemu w formacie pdf, to czy wszystkie muszą być podpisane przez wykonawcę kwalifikowanym podpisem elektronicznym potwierdzającym ich zgodność z oryginałem?

Pytanie: Czy art. 145 ust. 1 ustawy Pzp można stosować do umów zawartych bez zastosowania ustawy Pzp zgodnie z art. 4 pkt 8 lub art. 4d ustawy Pzp?

Pytanie: Zamawiający sektorowy przygotowuje opis przedmiotu zamówienia na dostawę w ramach leasingu operacyjnego fabrycznie nowych samochodów. Wartość szacunkowa zamówienia nie przekracza progów unijnych, a więc postępowanie będzie prowadzone zgodnie z wewnętrznym regulaminem zamawiającego. Czy przy ustalaniu kryteriów oceny ofert obowiązuje go art. 91 ust. 8 ustawy Pzp – rozporządzenie prezesa Rady Ministrów z 10 maja 2011 r. w sprawie innych niż cena obowiązkowych kryteriów oceny ofert w odniesieniu do niektórych rodzajów zamówień publicznych lub ewentualnie inne wymagania dotyczące „zielonych zamówień publicznych”?

Regulacje dotyczące wadium przewidziane w ustawie z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. poz. 2019 r., dalej: „nowa ustawa Pzp”) w znacznym stopniu różnią się od dotychczasowych rozwiązań zawartych w ustawie Pzp. Wymagają w związku z tym wnikliwej analizy oraz zmiany utartych schematów działania zarówno zamawiającego, jak i wykonawcy. W artykule m.in. o tym w jakich formach, w jakiej wysokości i kiedy będzie wnoszone wadium. Dowiesz się także o nowych zasadach zwrotu wadium.

Pytanie: Planujemy zlecić w przetargu wykonanie dokumentacji projektowej na przebudowę węzłów cieplnych. Dostawca ciepła uzależnia akceptację projektu od wskazania w nim konkretnych nazw produktów, które mają być użyte do przebudowy. Obawiam się, że dostawca ciepła nie zgodzi się także na użycie równoważnych produktów. Jak w tej sytuacji powinien postąpić zamawiający?

Pytanie: Jesteśmy szpitalem i zamierzamy przeprowadzić postępowanie na dostawę cyfrowego aparatu RTG wraz z oprogramowaniem (PACS, HIS i RIS). Szacowana kwota zamówienia przekroczy próg unijny. W ramach sprawdzenia funkcjonalności oprogramowania chcielibyśmy przeprowadzić demonstracje/prezentacje oprogramowania. Zdaniem UZP, biorąc pod uwagę konsekwencje ekonomiczne i finansowe, na jakie mogą zostać narażeni wykonawcy w związku z koniecznością złożenia próbek oferowanych towarów, w szczególności w przypadku dóbr charakteryzujących się znaczną wartością, zasadne wydaje się rozważenie możliwości rezygnacji z żądania ich złożenia na rzecz przeprowadzenia przez wykonawcę prezentacji oferowanych towarów. Nasi informatycy nie wiedzą jednak, jak uniknąć w scenariuszu prezentacji odniesienia do próbki, skoro chcemy, aby wykonawca z najkorzystniejszą ofertą dostarczył komputer wraz z oprogramowaniem. Przygotowane przez wykonawcę oprogramowanie i dane demonstracyjne (testowe) ma być zainstalowane na sprzęcie wykonawcy (przenośny komputer) w pełni skonfigurowane i gotowe do praktycznej prezentacji (przetworzenia) pozwalającego na potwierdzenie zadeklarowanych funkcjonalności. Chcieliby też, aby wykonawca użył obrazu dysku (niezaszyfrowanego) lub kopii zapasowej na nośniku elektronicznym. Co w przypadku takiej prezentacji jest załączane do dokumentacji postępowania? Bo w przypadku próbki będzie to laptop z oprogramowaniem, ale czy wtedy musimy przechowywać ten sprzęt przez 4 lata? Jak w takiej sytuacji odróżnić żądanie próbki od demonstracji? Jak miałaby wyglądać taka prezentacja/demonstracja, ale nie próbka?

Pytanie: Pełnomocnictwo zostało podpisane za pomocą kwalifikowanego podpisu elektronicznego wystawionego przez zagranicznego dostawcę. Przy weryfikacji podpisów 3 programy zweryfikowały je jako niepoprawne, natomiast 4 inne – jako poprawne. Zamawiający w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp wezwał wykonawcę do wyjaśnienia, dlaczego weryfikacja różnymi narzędziami daje różne wyniki. Czy miał prawo to zrobić, skoro część programów weryfikuje podpisy właściwie? Czy w związku z podstawą prawną tj. art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, jeżeli zamawiający nie uzna wyjaśnień wykonawcy, oferta zostanie odrzucona? Czy też wykonawca zostanie wezwany do uzupełnienia wadliwego pełnomocnictwa? Czy odrzucenie oferty na podstawie niewystarczających wyjaśnień odnośnie do pełnomocnictwa będzie skutkować zatrzymaniem wadium?

Pytanie: Jak powinniśmy postąpić, w sytuacji gdy na wezwanie otrzymaliśmy oferty dodatkowe o takich samych cenach (w jednym z pakietów na dostawę leków)? Otrzymaliśmy też inne droższe oferty, które mieszczą się w wartości szacunkowej zamówienia. Jedynym kryterium oceny ofert była cena brutto. Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego powyżej progu unijnego. Czy należy wezwać kolejnego w rankingu oferenta do złożenia dokumentów, czy mimo istnienia większej liczby oferentów spełniających warunki udziału trzeba unieważnić to postępowanie?

Obejrzyj, jakie nowe rozwiązania pojawiły się w przepisach w zakresie zmieniania i aneksowania umów o zamówienie publiczne w związku z przeciwdziałaniem skutkom pandemii wirusa COVID-19 .