Zmiana wykładowcy szkolenia po wyborze oferty - czy jest dopuszczalna?

Przetarg nieograniczony na usługę przeprowadzenia szkolenia. Kryteria oceny ofert: cena 80% i doświadczenie wykładowcy szkolenia - 20%. Wykonawca podał imię i nazwisko wykładowcy, wskazując jego doświadczenie (na specjalnie przygotowanym dokumencie). Wybraliśmy ofertę najkorzystniejszą, dzień przed podpisaniem umowy wykonawca poinformował nas, że wykładowca poważnie się rozchorował i nie ma szans żeby zrealizował szkolenie. Wykonawca proponuje inną osobę z tym samym doświadczeniem. Czy wykonawca może na tym etapie (przed podpisaniem umowy)  zmienić wykładowcę - taka zmiana w umowie nie została przewidziana, doświadczenie wykładowcy było kryterium oceny ofert. Czy może lepiej uznać, że wykonawca nie przedstawił doświadczenia wykładowcy?  Brak doświadczenia w tym przypadku nie zmienia pozycji wykonawcy w rankingu oceny oferty. Gdyby wziąć pod uwagę tylko cenę z oferty najkorzystniejszej i cenę wraz z punktami za doświadczenie wykładowcy drugiej oferty,  to i tak wygrywa oferta gdzie doświadczenie nie zostało wykazane. Może zamawiający winien uznać, że wykonawca odstąpił od umowy (bo nie może jej zrealizować pierwotnie wskazany wykładowca) i winien podpisać umowę z drugim w kolejce wykonawcą?