Omawiane postanowienie Trybunału oznacza zatem, że nie jest dopuszczalne odrzucenie oferty wykonawcy, jeżeli podstawa odrzucenia nie wynika wprost z przepisów prawa.(...) Przepisy ustawy Pzp nie zawierają przesłanki zobowiązującej zamawiającego do odrzucenia oferty wykonawcy, który samodzielnie nie przedłużył terminu związania ofertą.
Odpowiedź: Nieuwzględnienie zmiany terminu związania ofertą w ofercie nie stanowi podstawy do jej odrzucenia.(...) Nie jest zatem możliwe odrzucenie oferty na tej podstawie. Należy więc uznać ważność oferty w tym zakresie na chwilę otwarcia ofert.(...) Natomiast zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 13 ustawy Pzp zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli wykonawca nie wyraził pisemnej zgody na wybór jego oferty po upływie terminu związania nią.
wyboru najkorzystniejszej oferty: 1.(...) na upływ terminu związania ich ofertami.(...) W orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej i sądów okręgowych ukształtowały się dwa odmienne stanowiska wskazujące, jakie są konsekwencje upływu terminu związania ofertą, w sytuacji, gdy nie dokonano jeszcze
Nawet jeśli są one inne niż wcześniej podniesione (w toku pierwszego badania i oceny ofert). A(...) Złożone przez odwołującego wyjaśnienia dotyczące kalkulacji ceny są wystarczające i potwierdzają możliwość wykonania zamówienia za cenę podaną w ofercie.(...) Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Zamawiający ma obowiązek odrzucić oferty wykonawcy, jeśli znajdzie ku temu podstawy, dopiero podczas ponownego badania i oceny oferty.
Przy czym nie chodzi o zaniechanie uiszczenia wadium, ale o to czy wadium zostało wniesione do zamawiającego do upływu terminu składania ofert. A(...) Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Zamawiający na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp musi wykluczyć z postępowania o zamówienie wykonawcę, który nie wniósł wadium.(...) W tej sytuacji zamawiający ocenił, że oferta nie została prawidłowo zabezpieczona wadium. W części nr 3 zamawiający dokonał wyboru oferty firmy: Zakład Transportowy i Ogólnobudowlany E.. K.. ul.
Odpowiedź: Bez dostępu do pliku o nazwie oferta (jak można założyć skompresowanego) zawierającego 6 plików xades, w tym bez weryfikacji, czy nie można z nich np. odczytać (otworzyć) poszczególnych plików(...) Niemniej jednak, jeżeli zamawiający rzeczywiście jest w posiadaniu jedynie plików xades, to nie mamy do czynienia z ofertą, a w konsekwencji nie podejmuje się czynności odrzucenia oferty.(...) publicznych piszemy tutaj: Elektronizacja zamówień publicznych – ważne wskazówki praktyczne Wyjaśnienie Zgodnie z art. 63 ust. 1 ustawy Pzp w postępowaniu o wartości równej lub przekraczającej progi unijne ofertę
W przypadku przedłużającego się postępowania o udzielenie zamówienia lub z uwagi na konieczność wyboru innej oferty (np. wskutek uwzględnienia odwołania), wykonawcy raz jeszcze decydują, czy chcą przedłużyć(...) Mogą również ponownie wnieść nowe, na przedłużony okres związania ofertą (art. 85 ust. 4 ustawy Pzp) oraz na okres niezbędny do zabezpieczenia postępowania do zawarcia umowy (art. 184 ustawy Pzp).(...) Można również rozważać, czy okres związania ofertą pełni podobną do wadium funkcję zabezpieczającą, tj. ma gwarantować, że wykonawca zawrze umowę na warunkach określonych w ofercie.
Odpowiedź: Wniosek wykonawcy w okolicznościach z art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp skutkuje odrzuceniem oferty.(...) Wykonawca może wystąpić z wnioskiem o zwrot wadium, gdy: wycofał ofertę jeszcze przed upływem terminu składania ofert, jego oferta została odrzucona, wybrano najkorzystniejszą ofertę, z wyjątkiem wykonawcy(...) Oferta wykonawcy, który złożył wniosek o zwrot wadium, podlega odrzuceniu. Taka sankcja dotknie podmiot, który przedstawił wniosek po wyborze najkorzystniejszej oferty.
Odpowiedź: Zmienić lub wycofać ofertę wykonawca może tylko i wyłącznie przed upływem terminu składania ofert.(...) Wobec powyższego złożenie oświadczenia o wycofaniu oferty po upływie termin składania ofert nie może być uznane za skuteczne. W Twojej sytuacji przedmiotowa oferta powinna zostać poddana ocenie.
Polecam drugą część opracowania: Jak napisać ofertę przetargową – załączniki do oferty: pełnomocnictwo, zobowiązanie podmiotu trzeciego, środki przedmiotowe, cz.(...) Oferta to nie tylko formularz ofertowy, ale także określone załączniki do niego. Nie wszystkie załączniki stanowią treść oferty.(...) Będą to przykładowo informacje dotyczące kryteriów oceny ofert (np. cena, termin wykonania zamówienia). Sposób składania ofert zależy od wartości zamówienia publicznego (art. 63 ustawy Pzp).
Odpowiedź: W opisanej sytuacji zamawiający powinien poprawić w ofercie wykonawcy tzw. inną omyłkę polegającą na niezgodności oferty z dokumentami zamówienia, niepowodującą istotnych zmian w treści oferty(...) i niezwłocznie zawiadomić o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona.(...) Pzp, to warunki, które dotyczą zamówienia lub postępowania o udzielenie zamówienia, wynikające w szczególności z opisu przedmiotu zamówienia, wymagań związanych z realizacją zamówienia, kryteriów oceny ofert
Odpowiedź: W sytuacji gdy okres gwarancji nie jest kryterium oceny ofert, a wykonawca nie wpisał w ofercie oferowanego okresu gwarancji, którego minimum wynika z treści siwz, nie należy odrzucać oferty(...) KIO 2749/11; KIO 2756/11; KIO 2763/11 stwierdzono: „Zamawiający może dokonać odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp jedynie w sytuacji ustalenia w sposób nie budzący wątpliwości, że oferta(...) Przesłanki odrzucenia oferty Art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp nakazuje odrzucić ofertę, której treść nie odpowiada treści siwz.
Odpowiedź: Przepisy ustawy Pzp nie przewidują, że wykonawca samodzielnie będzie przedłużał termin związania ofertą.(...) Jeżeli wybór najkorzystniejszej oferty nastąpił w terminie związania ofertą, to wykonawca nie ma obowiązku przedłużać okresu związania ofertą, a zamawiający nie ma podstawy prawnej, aby żądać od wykonawcy(...) Zgodnie z przepisem art. 252 ust. 1 ustawy Pzp zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę w terminie związania ofertą określonym w dokumentach zamówienia.
ofercie, a nie złożenie nowej oferty.(...) Nie można tego traktować jako złożenie dwóch ofert, nawet jeśli brak było wyraźnego oświadczenia woli w formie pisemnej o zmianie oferty.(...) Uzasadnienie Waga www.uzp.gov.pl Teza redakcyjna:Złożenie przez wykonawcę nowego formularza oferty w kopercie opatrzonej adnotacją Zmiana, należy interpretować jako dokonanie zmiany w uprzednio złożonej
Pozwala on co prawda na zmianę lub wycofanie oferty, ale tylko i wyłącznie przed upływem terminu składania ofert.(...) Tym samym, po upływie terminu składania ofert wykonawca nie ma prawa nic zmieniać samodzielnie we własnej ofercie. A zatem sytuacja wskazana w pytaniu jest niezgodna z ustawą Pzp.(...) Odpowiedź: W świetle przepisów ustawy Pzp (jeżeli postępowanie było prowadzone na ich podstawie) działanie polegające na samodzielnym uzupełnieniu oferty przez wykonawcę po terminie wyznaczonym na jej