Zamówienia z dziedzin obronności i bezpieczeństwa wyłączone spod Pzp – kwestie praktyczne

Prowadzimy postępowanie z dziedziny obronności i bezpieczeństwa. Wartość zamówienia nie zobowiązuje nas do stosowania ustawy Pzp i planujemy zlecić je po przeprowadzeniu dwustopniowego przetargu zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego. Czy redagując ogłoszenie, zamawiający powinien przy ustalaniu podstaw do wykluczenia, bazować na art. 131 czy art. 24 ustawy Pzp? Czy zamawiający może dopuścić do udziału w postępowaniu i zaprosić do złożenia ofert wszystkich wykonawców, którzy złożą wnioski i spełnią warunki udziału oraz nie podlegają wykluczeniu? Czy w ogłoszeniu musi być określona minimalna i maksymalna liczba dopuszczonych wykonawców i wskazane kryteria selekcji? Obawiamy się, że zainteresowanie postępowaniem będzie niewielkie.