Czy konieczność wykorzystania środków w danym roku budżetowym jest podstawą unieważnienia postępowania?

Zamawiający wszczął postępowanie unijne podczas którego pojawiły się pytania do SWZ, na które udzielono odpowiedzi. Zamawiający przesunął termin składania ofert. Następnie wpłynęły oferty, których treść wymaga wyjaśnienia. Z powodu przedłużania się postępowania, zamawiający po wyborze najkorzystniejszej oferty nie zmieści się z terminem realizacji umowy do końca roku budżetowego. W efekcie może dojść do sytuacji, kiedy środki finansowe przeznaczone na realizację zamówienia niewykorzystane do końca roku kalendarzowego będą musiały być zwrócone. Jeżeli wykonawca zrealizuje umowę w terminie, ale w następnym roku, zamawiający nie będzie miał pieniędzy na wypłatę wynagrodzenia. Czy w tej sytuacji zamawiający może bądź powinien unieważnić postępowanie?