skanowanie dokumentacji

podpisanie skanu oferty

Podpisanie skanu oferty podpisem elektronicznym − przegląd orzecznictwa

Kwestia przygotowania oferty w postaci elektronicznej zgodnie z art. 10a ust. 5 ustawy Pzp, a w zasadzie „techniki” jej przygotowania, to przedmiot wielu wyroków KIO. Spory sprowadzają się głównie do oceny sytuacji, w której wykonawca:

  • sporządza ofertę „na papierze”,
  • podpisuje ją własnoręcznie, a następnie
  • skanuje i podpisuje kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

Zdarza się, że zamawiający odrzucają wówczas ofertę, traktując ją jak kopię. Sprawdź aktualną linię orzeczniczą KIO w tym temacie.

  • Artykuł 10a ust. 5 ustawy Pzp jest sankcjonowany nieważnością czynności wykonawcy, tym samym oferta będąca oświadczeniem woli w rozumieniu art. 60 kc, sporządzona w postaci papierowej jest nieważna. W związku z tym nie może ona wywoływać żadnych skutków prawnych, w tym także być uznana za oryginał oferty.
  • Oryginał oferty zostaje sporządzony dopiero po spełnieniu wymogów określonych w art. 10a ust. 5 ustawy Pzp, tj. po nadaniu ofercie postaci elektronicznej i opatrzeniu jej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
  • Żaden przepis prawa nie wskazuje, że oferta powinna stanowić formularz ofertowy uzupełniony za pomocą edytora tekstu oraz nie wyłącza możliwości konwertowania oświadczenia woli wyrażonego w formie pisemnej na formę elektroniczną.
  • Okoliczność, że oświadczenie woli wykonawcy zostało również złożone w wersji papierowej, nie może zabraniać wykonawcy złożenia go również w postaci elektronicznej. Brak jest przepisu prawa, który uniemożliwiłaby funkcjonowanie oświadczenia woli danego podmiotu w dwóch odmiennych formach.