Zamówienie sektorowe i klasyczne – jak je zlecić w jednym postępowaniu?

Zamawiający prowadzący działalność wielobranżową (m.in. pobór, uzdatnianie i dostarczanie wody, odbiór i oczyszczanie ścieków, produkcja i dystrybucja ciepła, odbiór i transport odpadów, zieleń miejska, pogrzebownictwo, administrowanie budynkami wspólnot mieszkaniowych, zarządzanie mieniem komunalnym) zamierza przeprowadzić postępowanie na dzierżawę i pranie odzieży roboczej. Czy wolno mu zorganizować 2 odrębne procedury (osobno szacując zamówienia), z których pierwsza będzie dotyczyć odzieży dla pracowników wodociągów i ciepłociągów (działalność sektorowa), a druga pozostałych pracowników (działalność klasyczna)? Wartość każdego z zamówień nie przekracza 30.000 euro, ale ich suma już tak. Kwota zamówienia sektorowego jest nieco wyższa od zamówienia klasycznego. Czy jeśli trzeba będzie je połączyć, to czy zważywszy na fakt, iż przeważa tu zamówienie sektorowe, można nie stosować ustawy Pzp (art. 133 ust. 1 ustawy Pzp), tylko wewnętrzne regulacje zamawiającego?