Złożone wyjaśnienia treści oferty wiążą wykonawcę na równi ze złożoną ofertą
Wykonawca składając wyjaśnienia, powinien przedstawić szczegółowo, jakie parametry są przedmiotem przyjętych przez niego rozwiązań, jednocześnie uwzględniając wszystkie zmiany, jakie zamawiający wprowadził do siwz. W sytuacji uchybienia powyższemu obowiązkowi, zamawiający oceniając wyjaśnienia, powinien stwierdzić niezgodność treści oferty z treścią siwz (programu funkcjonalno-użytkowego) – wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 12 marca 2020 r. (sygn. akt KIO 418/20, KIO 419/20, KIO 420/20).
Wyjaśnienia treści oferty składane na niezakwestionowane wezwanie zamawiającego wystosowane w toku badania oferty, wiążą wykonawcę na równi z treścią pierwotnie złożonej oferty i powinny być traktowane analogicznie jak treść złożonej oferty. Dlatego też stwierdzone w toku badania wyjaśnień sprzeczności mogą stanowić podstawę do uznania, iż oferta złożona w postępowaniu podlegała odrzuceniu zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp.
Izba nie znalazła przy tym podstaw do zastosowania art. 87 ust. 1 ustawy Pzp, ze względu na fakt że treść złożonych wyjaśnień była jednoznaczna i nie wymagała dodatkowego procedowania. KIO uznała, że wykonawca nie sprostał nałożonemu na niego obowiązkowi kompletnego wyjaśnienia wątpliwości zamawiającego, a złożone pisma potwierdziły niezgodność treści oferty z treścią siwz.
Sprawdź także artykuły:
