Zamawiający kontra wykonawca – spory, odwołania i praktyka KIO w przetargach od marca 2026 r.
Zamówienia publiczne to obszar, w którym nawet drobne błędy formalne mogą prowadzić do sporów i odwołań, a w konsekwencji – odpowiedzialności prawnej po stronie zamawiającego lub wykonawcy. Skuteczne prowadzenie procedur przetargowych wymaga nie tylko znajomości przepisów prawa, lecz także praktycznej umiejętności działania w przypadku sprawy przed KIO oraz właściwej interpretacji orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej. W tym artykule wyjaśniamy najważniejsze zasady postępowania w przypadku sporów przetargowych oraz przedstawiamy praktyczne wsparcie w postaci książki „Zamawiający kontra wykonawca. Spory, odwołania, praktyka KIO”.
Spory i odwołania w zamówieniach publicznych – co warto wiedzieć?
Postępowania przetargowe często generują konflikty między zamawiającym a wykonawcą. Najczęstsze przyczyny sporów to:
- niewłaściwe przygotowanie specyfikacji warunków zamówienia (SWZ),
- błędy i omyłki w ofertach,
- nieprawidłowe odrzucenie oferty w kontekście rażąco niskiej ceny,
- projektowane zapisy przyszłej umowy.
Zgodnie z Prawem zamówień publicznych wykonawca ma prawo odwołać się do KIO, która ocenia prawidłowość czynności zamawiającego i wydaje wiążące orzeczenia. Nieznajomość procedur lub opóźnienia w działaniu mogą skutkować odrzuceniem odwołania lub niekorzystnym wyrokiem.
Krajowa Izba Odwoławcza – praktyczne aspekty
KIO pełni funkcję nadzorczą i rozstrzyga spory w zamówieniach publicznych. Kluczowe zasady obejmują:
- terminy składania odwołań (najczęściej 5 lub 10 dni od dnia powzięcia informacji o naruszeniu),
- wymagania formalne odwołań i składanych pism,
- analizę przesłanek merytorycznych sporu, w tym interpretację zapisów SWZ i treści ofert.
Znajomość orzecznictwa KIO pozwala skutecznie minimalizować ryzyko błędów i planować strategie postępowania w procedurach przetargowych.
Najczęstsze błędy zamawiających i wykonawców
W praktyce procesy przetargowe często obarczone są powtarzalnymi problemami:
- brak kompletnej i zgodnej z prawem dokumentacji,
- pomyłki w ogłoszeniach i SWZ,
- nieprzestrzeganie terminów odwołań,
- nieprawidłowe przygotowanie ofert przez wykonawców oraz błędne decyzje zamawiającego o odrzuceniu oferty.
Każdy z tych błędów może prowadzić do przedłużających się sporów, kosztów finansowych i utraty szansy na wygrany przetarg (po stronie wykonawcy) czy sprawną realizację zamówienia publicznego (przez zamawiającego).
Jak usprawnić procedury odwoławcze?
Aby proces składania odwołania i procedowania go przed KIO był bezpieczny i efektywny, warto wdrożyć kilka zasad:
- Przestrzeganie terminów i procedur – kontrola dat składania odwołań i kompletności dokumentów.
- Dokumentacja i archiwizacja – pełne prowadzenie dokumentacji przetargowej i jej archiwizowanie.
- Analiza ryzyka – identyfikacja potencjalnych przyczyn sporów na etapie przygotowania SWZ.
- Współpraca z prawnikiem lub ekspertem – szczególnie przy dużych, skomplikowanych przetargach.
- Monitoring orzecznictwa KIO – bieżące śledzenie decyzji KIO w podobnych sprawach.
Takie podejście pozwala nie tylko uniknąć problemów formalnych, ale również skrócić czas rozstrzygania konfliktu i zwiększyć bezpieczeństwo prawne procedur.
Polecana publikacja: „Zamawiający kontra wykonawca. Spory, odwołania, praktyka KIO”
Dla wszystkich zamawiających, wykonawców i specjalistów ds. zamówień publicznych powstała książka „Zamawiający kontra wykonawca. Spory, odwołania, praktyka KIO”.
To praktyczny przewodnik, który w przystępny sposób tłumaczy:
- procedury odwoławcze i spory przetargowe według najnowszych przepisów z 13.03.2026 r.,
- najczęstsze błędy formalne w postępowaniach odwoławczych i sposoby ich unikania,
- co wynika z najnowszego orzecznictwa KIO i jak w praktyce stosować tezy orzeczeń,
- gotowe wzory dokumentów i pism odwoławczych.
Publikacja powstała z myślą o praktykach – zamawiających, wykonawcach, prawnikach i ekspertach ds. zamówień publicznych. Dzięki niej każdy może prowadzić procedury przetargowe sprawnie, bezpiecznie i zgodnie z obowiązującym prawem.
Podsumowanie
Spory i odwołania w zamówieniach publicznych to realne wyzwanie zarówno dla zamawiających, jak i wykonawców. Skuteczna znajomość procedur, terminów oraz orzecznictwa KIO jest niezbędna, aby zminimalizować ryzyko błędów.
Książka „Zamawiający kontra wykonawca. Spory, odwołania, praktyka KIO” to kompleksowe i praktyczne narzędzie, które pozwala:
- przygotowywać skuteczne odwołania,
- sprawnie brać udział w zdalnym postępowaniu przed KIO,
- bezbłędnie i pewnie stosować w praktyce przepisy Prawa zamówień publicznych i wskazówki wynikające z orzecznictwa KIO.
Dzięki tej publikacji każdy uczestnik rynku zamówień publicznych może działać pewnie, sprawnie i bezpiecznie.
Powiązane treści
