Załóż konto testowe

Dostęp na 48h za darmo!

Wypróbuj bez ograniczeń
Poleć znajomemu

Trybunał Konstytucyjny zajmie się zasadami spłaty wykonawców

Dodano: 14 czerwca 2013
paragraf

Prezydent RP złożył wniosek dotyczący niekonstytucyjności niektórych przepisów ustawy o spłacie niektórych niezaspokojonych należności przedsiębiorców, wynikających z realizacji udzielonych zamówień publicznych. We wtorek TK orzeknie w tej sprawie (sygn. akt K 37/12).

Skład orzekający ma zbadać zgodności:

  1. art. 1, art. 3 i art. 4 ustawy z 28 czerwca 2012 roku o spłacie niektórych niezaspokojonych należności przedsiębiorców, wynikających z realizacji udzielonych zamówień publicznych z art. 64 ust. 1 i 2 w związku z art. 32 oraz art. 2 i art. 20 i 22 konstytucji;
  2. art. 5 ust. 3 powyższej ustawy z art. 2 i art. 32 ust. 1 w związku z art. 64 ust. 2 konstytucji;
  3. art. 12 w związku z art. 3, art. 14 i art. 15 ustawy wskazanej w pkt. 1 z art. 64 ust. 1 i 2 w związku z art. 32 ust. 1 i art. 31 ust. 3 oraz z art. 2 konstytucji.

Wnioskodawca twierdzi, że przepisy ustawy łamią zasadę równej dla wszystkich ochrony własności i innych praw majątkowych. Dotyczą one bowiem tylko bardzo ograniczonego kręgu podmiotów, natomiast nie wskazują nagłych, niedających się przewidzieć okoliczności uzasadniających wprowadzenie tego rodzaju ograniczeń.

Ponadto wątpliwości może budzić fakt, że Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad ma narzędzia do tego, aby w sposób dyskryminujący traktować niektórych przedsiębiorców. Może, ale nie musi, ogłosić w dzienniku ogólnopolskim otwarcie terminu na dokonywanie zgłoszeń należności przedsiębiorców przysługujących im od wykonawców, jeżeli nie przekraczają one 3% wartości całego zamówienia publicznego. Natomiast dopiero w przypadku gdy przekroczą tę granicę ogłoszenie takie jest obowiązkowe (art. 5 ust. 3 kwestionowanej ustawy).

Oprócz tego autor wniosku do Trybunału zwraca uwagę na to, że art. 12 zaskarżonej ustawy wprowadza niebezpieczny wyjątek od zasady wskazanej w art. 62 ustawy z 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe i naprawcze. Zgodnie z nią, w skład masy upadłości wchodzi cały majątek upadłego, i to bez względu na to, gdzie się znajduje i jaką ma postać. Jak podkreśla wnioskodawca zrezygnowanie z tej ogólnej zasady jest możliwe, ale tylko pod pewnymi warunkami. Należy bowiem pamiętać o poszanowaniu naczelnych reguł porządku prawnego mówiących o tym, że: prawo nie działa wstecz, istnieje zaufanie do państwa i stanowionego przez nie prawa oraz obowiązkowa jest ochrona interesów w toku.

Źródło:

Trybunał Konstytucyjny

Załóż konto testowe

Zyskaj dostęp do wszystkich treści na 48h za darmo!

48-godzinne testy portalu to:

48h

Dostępu za darmo
  • Brak opłat!
  • Dostęp do 5128 porad prawnych o Pzp i aktualnego słownika CPV!
  • Nawet 1500 ogłoszeń o nowych przetargach i zleceniach każdego dnia!
  • 25 szkoleń wideo nt. praktycznej strony zamówień publicznych!
> Wypróbuj bez ograniczeń przez 48h
Nie ma jeszcze komentarzy do tego dokumentu.
Zaloguj się aby dodać komentarz

Zapraszamy na szkolenie!

Udzielanie zamówień publicznych do 30 tys. euro

Posłuchaj porad dr A. Gawrońskiej-Baran

1 kwietnia, Warszawa

Zapisz się już dziś>> 

Poradnia

Odpowiedzi nawet na najtrudniejsze pytania

Zadaj pytanie ekspertowi Sprawdź wszystkich ekspertów portalu »

Porady

Jak poprawnie szacować roboty budowlane i usługi projektowe, jeśli zamawiający działa za pośrednictwem 10 oddziałów?

Pytanie: Jesteśmy spółką, która składa się z centrali oraz 10 oddziałów w różnych miejscach Polski. Oddziały nie posiadają osobnego numeru NIP, czyli co do zasady agregujemy zamówienia. Jeżeli chodzi o roboty budowlane to każdy...

Czytaj więcej »
Kto w powiecie pełni funkcję kierownika zamawiającego?

Pytanie: Kto jest kierownikiem zamawiającego w powiecie? Czy jest nim zarząd jako organ kolegialny, czy starosta? Zgodnie z art. 2 ust. 3 ustawy Pzp kierownikiem jest osoba lub organ, który jest uprawniony do zarządzania...

Czytaj więcej »

Aktualności

Jak sprawne realizować zielone zamówienia publiczne, cz. I
Zielone zamówienia publiczne do wymierne korzyści dla wszystkich. I nie ma w tym stwierdzeniu przesady, bo zamawiający, którzy starają się nabywać „ekologiczne” towary, usługi czy roboty, realizują politykę ograniczenia emisji CO2 i dbają o nasze...
Uzupełniany dokument może być opatrzony datą późniejszą niż termin składania ofert
W orzecznictwie Izby, w zakresie oświadczenia składanego na podstawie art. 25a ust. 1 ustawy Pzp, jest prezentowany pogląd, zgodnie z którym oświadczenie to powinno być aktualne na dzień składania ofert. Jednak kwestii tej nie należy mylić z datą...
Zmiany w Prawie zamówień publicznych szczególnie ważne dla wykonawców
Propozycje zapisów umów równoważące pozycje stron kontraktu w sprawie zamówienia publicznego, nowa procedura koncyliacyjna oraz uproszczenia proceduralne – m.in. o tych zmianach przewidywanych w nowym Prawie zamówień publicznych mówił 27 lutego br...
18.03.2019 Czytaj więcej »

Nasi partnerzy, osiągnięcia i opinie klientów

wiper-pixel