Sprawozdanie prezesa UZP o rynku zamówień publicznych – najważniejsze dane
Jak co roku, prezes Urzędu Zamówień Publicznych sporządził sprawozdanie z funkcjonowania rynku zamówień publicznych. Omawia ono najważniejsze kwestie dotyczące statystyki zamówień publicznych w 2020 roku. Zawiera także rekomendacje co do dalszych działań w tym obszarze.
Sprawozdanie prezesa UZP podaje, że najwięcej procedur w 2020 roku przeprowadzono w trybie przetargu nieograniczonego. Ustalono też, że wykonawcy chętniej składali oferty, przez co nieznacznie wzrosła konkurencyjność przetargów.
Liczba zamówień publicznych udzielonych w 2020 roku wyniosła 135 048, zaś ich łączna wartość to 183,5 mld zł. Liczby te są niższe niż w 2019 roku, kiedy to przeprowadzono 141 023 postępowań na łączną kwotę 198,9 mld zł. W sprawozdaniu wskazuje się, że ogólny spadek liczby udzielonych zamówień publicznych wynika prawdopodobnie z ograniczeń tzw. covidowych, które miały wpływ na finansowe i organizacyjne możliwości udzielania zamówień publicznych.
88,56% zamówień udzielono w trybie przetargu nieograniczonego. Tryb zamówienia z wolnej ręki zastosowano w 8,90% procedur. W 2020 roku procedury były prowadzone średnio 41 dni – i tutaj nie nastąpiła poprawa względem 2019 roku. Wówczas średni czas trwania procedur zamówieniowych wynosił dokładnie tyle samo.
W postępowaniach złożono 3 545 odwołań do Krajowej Izby Odwoławczej a średni czas trwania postępowania odwoławczego wyniósł 30 dni. Tym samym wydłużył się on znacząco względem 2019 roku, kiedy to średnia długość procedury wynosiła 14 dni.
Rok 2020 upłynął w atmosferze wciąż trwającej pandemii COVID-19. Sprawozdanie podaje, że w ubiegłym roku w Biuletynie Zamówień Publicznych opublikowano 553 ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, w których wskazano, że do udzielenia zamówienia zastosowano wyłączenia stosowania ustawy Pzp z ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. poz. 1842 ze zm.).
Najwięcej zamówień „covidowych”, bo 84%, dotyczyło dostaw. Suma środków wydatkowanych na zamówienia tzw. covidowe to ok. 105 mln zł. Z danych opublikowanych na stronach internetowych Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej wynika, że najwięcej zamówień związanych z COVID-19 udzielono na:
- środki antyseptyczne i dezynfekcyjne (17%) oraz
- urządzenia do terapii gazowej i oddechowej (prawie 13%).
Dokument sprawozdania dostępny jest na stronach internetowych UZP.
Źródło: www.uzp.gov.pl, „Sprawozdanie prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z funkcjonowania systemu zamówień publicznych w 2020 r.”
Opracowanie:
