Manipulacja składnikami cen to czyn nieuczciwej konkurencji

Stan prawny na dzień: 28.12.2016
31a004d6ee072cb9f89b1d688650162ba27ca3fb-medium

Działania wykonawcy polegające na przerzucaniu kosztów pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztorysu, obłożonymi różnymi stawkami VAT, uznać należy za naruszające zasady uczciwej konkurencji. Czyn nieuczciwej konkurencji polega na manipulacji poszczególnymi składnikami cen w celu uzyskania sztucznej przewagi konkurencyjnej nad pozostałymi wykonawcami, ze względu na wykorzystanie różnych stawek VAT (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 10 listopada 2016 r.; sygn. akt  KIO 2043/16).

Oferując nierealną cenę za wykonanie poszczególnych rodzajów prac, odwołujący dokonał przerzucenia kosztów za wykonanie robót w tym zakresie do innego rodzaju robót obłożonych niższą stawką VAT. W konsekwencji miało to na celu sztuczne uzyskanie niższej ceny brutto za realizację całości zamówienia. Działanie takie narusza dobre obyczaje, jak też uzasadniony interes zamawiającego, a także innych wykonawców ubiegających się o zamówienie.
Wskazane faktyczne okoliczności czynu odpowiadają przesłankom normy art. 3 ust. 1 ustawy z 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.

Autor:

Agata Hryc-Ląd

doświadczony praktyk w dziedzinie zamówień publicznych, doradca,

członek Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Konsultantów Zamówień Publicznych, obecnie główny specjalista w dużej instytucji zamawiającej

Agata Hryc-Ląd

Agata Hryc-Ląd

specjalistka z zakresu zamówień publicznych zawodowo związana z największą instytucją zamawiającą w Polsce działającą w branży inwestycji infrastrukturalnych, uczestniczka procesu legislacyjnego...