Czy zaświadczenie z KRK trzeba udostępnić innym wykonawcom?
Tak – informacja z Krajowego Rejestru Karnego złożona w postępowaniu o zamówienie publiczne może zostać udostępniona innym wykonawcom jako załącznik do protokołu postępowania. Wynika to z przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych dotyczących jawności dokumentacji postępowania.
Udostępnienie dokumentu zależy jednak od momentu postępowania. Do czasu upływu terminu na wniesienie środków ochrony prawnej dokument może być udostępniony w pełnej treści, natomiast po upływie tego terminu zamawiający powinien zanonimizować dane osobowe, takie jak numer PESEL. W artykule wyjaśniamy:
- czy informacja z KRK jest załącznikiem do protokołu postępowania,
- kiedy zamawiający musi udostępnić dokument innym wykonawcom,
- kiedy konieczna jest anonimizacja danych osobowych.
Czy informacja z KRK jest załącznikiem do protokołu postępowania?
Tak – informacja z Krajowego Rejestru Karnego złożona przez wykonawcę w postępowaniu stanowi element dokumentacji postępowania i jest traktowana jako załącznik do protokołu.
Zgodnie z art. 73 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych załącznikami do protokołu postępowania są m.in.:
- oferty,
- opinie biegłych,
- oświadczenia,
- zawiadomienia i wnioski,
- dokumenty i informacje składane przez zamawiającego i wykonawców,
- umowa w sprawie zamówienia publicznego.
Do tej kategorii zaliczają się również podmiotowe środki dowodowe, w tym informacja z Krajowego Rejestru Karnego.
Z kolei art. 74 ust. 2 ustawy Pzp stanowi, że załączniki do protokołu postępowania udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty albo po unieważnieniu postępowania.
Kiedy udostępnia się zaświadczenie z KRK w pełnej treści, a kiedy po anonimizacji?
Udostępnianie dokumentów z postępowania obejmuje – co do zasady – dane osobowe zawarte w dokumentach składanych przez wykonawców. Ograniczenie dotyczy jedynie:
- tzw. szczególnych kategorii wrażliwych danych osobowych, takich jak pochodzenie rasowe lub etniczne, poglądy polityczne, przekonania religijne lub światopoglądowe, przynależność do związków zawodowych oraz
- przetwarzania danych genetycznych, danych biometrycznych w celu jednoznacznego zidentyfikowania osoby fizycznej lub danych dotyczących zdrowia, seksualności lub orientacji seksualnej tej osoby.
Informacja z Krajowego Rejestru Karnego nie zawiera takich danych, dlatego – co do zasady – może być udostępniona w ramach dokumentacji postępowania.
Jednocześnie należy uwzględnić art. 18 ust. 6 ustawyPzp, który określa zasady udostępniania danych osobowych w dokumentacji postępowania:
-
Do upływu terminu na wniesienie środków ochrony prawnej
zamawiający może udostępnić dokument w pełnej treści, ponieważ dane osobowe są potrzebne wykonawcom do korzystania ze środków ochrony prawnej przewidzianych w dziale IX ustawy Pzp. - Po upływie terminu na wniesienie środków ochrony prawnej dokument powinien zostać udostępniony po anonimizacji danych osobowych, takich jak np. numer PESEL.
Najczęstsze pytania: zaświadczenie z KRK w zamówieniach publicznych
Czy zaświadczenie z KRK jest jawne w postępowaniu o zamówienie publiczne?
Tak. Informacja z Krajowego Rejestru Karnego złożona przez wykonawcę stanowi element dokumentacji postępowania i może być udostępniona jako załącznik do protokołu postępowania po wyborze najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania.
Czy wykonawca może zobaczyć zaświadczenie z KRK konkurenta?
Tak, jeżeli dokument stanowi część dokumentacji postępowania. Zamawiający udostępnia załączniki do protokołu postępowania zgodnie z zasadą jawności określoną w ustawie Prawo zamówień publicznych.
Czy numer PESEL z zaświadczenia z KRK musi być anonimizowany?
Zależy to od momentu udostępnienia dokumentu.
- Do upływu terminu na wniesienie środków ochrony prawnej dokument może zostać udostępniony w pełnej treści.
- Po upływie tego terminu dane osobowe, takie jak numer PESEL, powinny zostać zanonimizowane.
Kiedy zamawiający udostępnia załączniki do protokołu postępowania?
Zgodnie z art. 74 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych załączniki do protokołu postępowania udostępnia się po wyborze najkorzystniejszej oferty albo po unieważnieniu postępowania.
Czy informacja z KRK zawiera szczególne kategorie danych osobowych?
Nie. Informacja z Krajowego Rejestru Karnego nie zawiera kategorii wrażliwych danych osobowych, takich jak dane dotyczące zdrowia, poglądów politycznych czy orientacji seksualnej.
