Czy braki w formularzach cenowych zawsze powodują konieczność odrzucenia oferty?

W postępowaniu prowadzonym w trybie podstawowym zamawiający wymagał złożenia z ofertą tj. formularzem ofertowym, formularzy cenowych dla poszczególnych zadań od 1 do 14. Załączniki nr 1.1.–1.14 stanowiły integralną część oferty i tak też zapisano w SWZ. Po otwarciu ofert ustalono, że wykonawcy nie złożyli formularzy cenowych dla poszczególnych zadań (wszystkich lub np. 5). W formularzu cenowym wykonawca miał określić cenę za energię elektryczną tj.: 2. Wykonawca był zobowiązany wyliczyć i podać ceny jednostkowe netto, cenę ofertową netto oraz cenę ofertową brutto, w sposób określony w formularzu cenowym stanowiącym załącznik nr 1.1–1.14 do SWZ. Podane ceny w formularzu cenowym powinny obejmować pełen koszt realizacji zamówienia. Opłata handlowa dla podanych taryf powinna zawierać wszystkie koszty i opłaty, w tym za obsługę rozliczenia związaną ze sprzedażą energii elektrycznej. Wykonawcy podali w formularzu ofertowym ceny, ale nie załączyli ww. formularzy cenowych. Czy w takim przypadku zamawiający powinien wezwać wykonawcę do złożenia formularzy cenowych na podstawie art. 128 ust. 1 ustawy Pzp czy odrzucić ofertę?