Andrzej Grygoruk

Pytanie: Przeprowadziliśmy w formie przetargu nieograniczonego postępowanie na ochronę obiektów przez SUFO. W umowie, po konsultacji z radcą prawnym umieszczono zdanie: „Zamawiający przewiduje możliwość przedłużenia trwania umowy, o ile uzyska środki budżetowe przeznaczone na ten cel i jeżeli wykonawca będzie rzetelnie spełniał warunki niniejszej umowy”.Był to pierwszy przetarg na ochronę przez SUFO i umowa została zawarta pierwszy raz na jeden rok. W mojej jednostce rok budżetowy równa się rokowi kalendarzowemu. Czy teraz po otrzymaniu środków na dalszą ochronę można podpisać umowę z dotychczasową firmą? A może konieczne jest przeprowadzenie nowego postępowania o udzielenie zamówienia?

Pytanie: Czasami zachodzi konieczność wykonania robót zamiennych. Przykładowo okazuje się, że posadzka z materiału Y będzie lepsza niż posadzka z materiału X. Zamawiający godzi się na to i zastępuje jeden materiał drugim, ewentualnie dopłaca różnicę. Czy w świetle przepisu art. 144 ustawy Pzp, nakazującego przewidzieć takie sytuacje, prawidłowym zapisem będzie: „Dopuszczalne zmiany postanowień zwartej umowy: wystąpienia konieczności wykonania robót zamiennych, zmiany wynagrodzenia w przypadku: - zmiany stawki VAT na materiały budowlane, - wystąpienia konieczności wykonania robót zamiennych”?

Pytanie: Nasza spółka na podstawie podpisanej umowy o zastępstwo inwestorskie jest upoważniona do przygotowania i przeprowadzenia postępowań na rzecz innego zamawiającego, przy czym powyższe upoważnienie nie obejmuje podpisania umów w jego imieniu. Jedno z postępowań prowadzonych na podstawie tej umowy o roboty budowlane będzie finansowane w części ze środków zamawiającego i w części ze środków naszej spółki. Czy po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty umowę mogą podpisać 3 strony - wykonawca oraz zamawiający i nasza spółka (jako dysponenci środków finansowych)?

Pytanie: Czy w przypadku niepodpisania (nieparafowania) strony oferty nieważna jest cała oferta ze względu na niezachowanie formy pisemnej? Na niepodpisanej stronie znajduje się końcowa część formularza cenowego dla pakietu nr 1 (zadanie nr 1) oraz początkowa część formularza cenowego pakietu nr 2 (zadanie nr 2). Podpis pod całością pakietu nr 2 został złożony. W związku z powyższym, oferta podlega odrzuceniu w całości czy tylko w zakresie pakietu nr 1? Jeśli tak, to co należy przyjąć do wyliczenia wartości szacunkowej i na jak długo możemy zawrzeć nową umowę?

Pytanie: Jako beneficjent (lider projektu) będący jednostką sektora finansów publicznych realizujemy projekt w ramach PO KL wraz ze stowarzyszeniem (podmiotem spoza sektora finansów publicznych). Zgodnie z umową o dofinansowanie projektu, w przypadku realizacji zamówień przekraczających kwotę 14.000 euro wykonywanych przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą, zobowiązani jesteśmy do zastosowania przepisów ustawy Pzp. Natomiast beneficjent będący podmiotem spoza sektora finansów publicznych, w przypadku realizacji analogicznego zamówienia, zobowiązany jest do zastosowania reguł zasady konkurencyjności (wysłania zapytania ofertowego do co najmniej trzech potencjalnych wykonawców i wybrania najkorzystniejszej spośród złożonych ofert w oparciu o ustalone w zapytaniu ofertowym kryteria oceny). Czy w takim przypadku, realizując zamówienie (przykładowo na usługę szkoleniową) przekraczające kwotę 14.000 euro, partnera projektu obowiązują te same zasady co lidera projektu? Czy może on zastosować przepisy ustawy Pzp, wykorzystując np. niekonkurencyjny tryb zamówienia z wolnej ręki? Czy może jedynym dopuszczalnym trybem do zastosowania przez partnera projektu jest zasada konkurencyjności?

Pytanie: Chcę udzielić zamówienia na przeprowadzenie dwóch kursów (malarz-szpachlarz oraz glazurnik) współfinasowanych przez Unię Europejską w ramach EFS. Cena jednego kursu wynosi 23.000 zł. Czy w takim przypadku będzie uzasadnione zastosowanie trybu z wolnej ręki?

Pytanie: Nie posiadam kosztorysu inwestorskiego na roboty budowlane. Oszacowanie ich wartości zostało zweryfikowane przez inspektora nadzoru oraz w naszej jednostce na podstawie kosztorysu ofertowego sporządzonego przez wykonawcę zamówienia podstawowego. Czy takie działanie jest błędem lub naruszeniem? (Oczywiście do tych robót jest protokół konieczności).Ponadto czy w siwz i ogłoszeniu o zamówieniu trzeba przewidywać przedłużenie wykonania prac w związku z ewentualnym wystąpieniem robót dodatkowych?

Pytanie: Planujemy ogłosić przetarg nieograniczony na budowę systemu gospodarki ściekowej. Całość zadania wynosi 18.000.000 zł. Będziemy wnioskować do WFOŚiGW o udzielenie pożyczki w kwocie 5.000.000 zł na to zadanie. Okres spłaty rozłożony zostanie na 15 lat. Czy w związku z tym musimy wystąpić do Prezesa UZP o wyrażenie zgody na realizację takiego zadania?

Pytanie: Czy usługi pocztowe podlegają ustawie Pzp? W jaki sposób przeprowadzić postępowanie?

Pytanie: Nasza jednostka niebawem będzie realizować projekt finansowany z środków Unii Europejskiej. Projekt obejmuje prowadzenie niezależnych od siebie szkoleń w formie zajęć pozalekcyjnych dla uczniów naszej placówki w grupach 10-osobowych. Rodzaje zajęć to:  język niemiecki – szacunkowa wartość 7.920,00 zł;język angielski – szacunkowa wartość 7.920,00 zł;kółko samochodowe –  szacunkowa wartość 6.160,00 zł;kółko mechaniczne –  szacunkowa wartość 7.920,00 zł;kółko fotografii cyfrowej – szacunkowa wartość 7.920,00 zł;badania techniczne pojazdu –  szacunkowa wartość 2.090,00 zł;komputerowe –  szacunkowa wartość 16.720 zł;kurs spawalniczy (zajęcia teoretyczne, praktyczne i egzamin) – szacunkowa wartość  19.290,00 zł.Szacunkowa wartość wszystkich zajęć wynosi 75.940,00 zł. Czy w związku z tym wszystkie zajęcia należy sumować i traktować jako jedno duże zamówienie składające się z wielu części? Czy też wartością zamówienia jest wartość danego typu szkolenia, a tym samym powinniśmy udzielać zamówień odrębnie dla każdego typu zajęć?