kary umowne w transporcie

Kary umowne a COVID-19 – praktyczne problemy ze stosowaniem specustawy koronawirusowej

Obecnie zamawiający nie może potrącić wykonawcy kary umownej, jeśli zdarzenie, z którym wiąże się kara, wystąpiło w czasie pandemii. Zdarza się, że nierzetelni wykonawcy korzystają na tej regulacji, a zamawiający stają przed trudnościami z właściwą realizacją kontraktu. Nasi Czytelnicy pytają – czy jeśli zamawiający potrąci kary umowne w czasie COVID-19, grożą mu za to jakieś sankcje, czy wolno potrącać kary umowne, z umów które zawarto poza ustawą Pzp, czy zakaz ma bezwzględny charakter i kar po prostu nie wolno w żadnym przypadku wykonawcy potrącić bez względu na okoliczności? Między innymi odpowiedzi na te pytania publikujemy w poniższym zestawieniu.

W tym artykule

Przepis art. 15r¹ specustawy ma charakter bezwzględnie obowiązujący. Zgodnie z tą regulacją zamawiający nie może potrącić kary umownej zastrzeżonej na wypadek niewykonania lub nienależytego wykonania umowy w sprawie zamówienia publicznego, o ile zdarzenie, w związku z którym zastrzeżono tę karę, nastąpiło w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii.
Ustawodawca nie przewidział konsekwencji (sankcji) dla zamawiającego, który w opisanych okolicznościach potrąci kary umowne z wierzytelności wykonawcy.
W przypadku nienależnego potrącenia kary umownej (z naruszeniem art. 15r¹specustawy), wykonawca może zawsze skorzystać z instytucji prawa cywilnego.
Zakaz potrącania kary umownej z wynagrodzenia wykonawcy przewidziany w art. 15r¹ specustawy koronawirusowej dotyczy również umów w sprawie zamówień bagatelnych tj. o wartości mniejszej niż 130.000 zł.