Czy zlecenie przygotowania wniosku o dofinansowanie można zaliczyć do działalności sektorowej?

Zamawiający sektorowy prowadzący działalność sektorową, o której mowa w art. 5 ust. 4 pkt 3 lit. a ustawy Pzp (energia cieplna – działalność koncesjonowana) zamierza starać się o dofinansowanie z NFOŚiGW w ramach programu Racjonalna gospodarka odpadami. Po uzyskaniu dofinansowania zamawiający będzie budował zakład termicznego przetwarzania odpadów. Obecnie planuje zlecić zewnętrznym firmom przygotowanie w jego imieniu wniosku o dofinansowanie. W przypadku otrzymania dofinansowania zleci także budowę zakładu. Czy zamawiający może udzielać tych zamówień w ramach zamówień sektorowych i w przypadku wartości usługi poniżej progów (wniosek o dofinansowanie) zgodnie z wewnętrznym regulaminem?