W tym dziale znajdziesz porady prawne udzielone przez ekspertów w konkretnych sytuacjach, z jakimi spotkali się inni uczestnicy postępowań o zamówienia publiczne. Wszystkie odpowiedzi zostały udzielone przez doświadczonych prawników i specjalistów ds. Prawa zamówień publicznych.

Kiedy możliwa jest zmiana podmiotowa po stronie wykonawcy zamówienia?

Pytanie: W przetargu na roboty budowlane w trybie nieograniczonym wybraliśmy ofertę firmy X sp. z o.o. i rozesłaliśmy informacje o wyborze oferty. Po dwóch dniach wybrana firma napisała do nas pismo, że prosi o przedłużenie terminu podpisania umowy, ponieważ firma jest w trakcie połączenia się z firmą macierzystą X S.A. i piszą dalej, że umowa będzie podpisana przez zarząd nowej połączonej firmy S.A. po otrzymaniu przez nich stosownych dokumentów sądowych. Czy pod względem prawnym możemy z nowo powstałą firmą zawrzeć umowę o zamówienie publiczne?

  • Autor: Alicja Biegańska
  • 28.10.2011
  • Zmiana umowy

Czy próg 14 000 euro to kwota netto czy brutto?

Pytanie: Czy kwota 14 000 euro stanowiąca próg dopuszczalnego trybu zamówień, to kwota netto czy razem z VAT?

  • Autor: Alicja Biegańska
  • 13.10.2011
  • Stosowanie ustawy Pzp

Czy zmiana ceny o 10% w wyniku poprawienia omyłek w kosztorysie jest dopuszczalna?

Pytanie: W złożonej ofercie stwierdzono omyłki w kosztorysie ofertowym (w postępowaniu obowiązuje rozliczenie kosztorysowe). Znajomość cen jednostkowych mogłaby kwalifikować je do poprawy w świetle art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp jako inne omyłki polegające na niezgodności oferty z treścią siwz, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty. Czy zmiana ceny oferty w konsekwencji naniesionych poprawek o 40 000 zł (przy cenie oferty 4 000 000 zł) może być traktowana jako niepowodująca istotnych zmian w treści oferty? Czy też ofertę taką należy odrzucić jako nieodpowiadającą treści siwz?

  • Autor: Alicja Biegańska
  • 11.10.2011
  • Omyłki

Kiedy wykluczenie wykonawcy, a kiedy odrzucenie oferty - poznaj różnicę

Pytanie: Jeżeli wykonawca nie przedstawi wymaganych dokumentów potwierdzających, że oferowane dostawy spełniają postawione im przez zamawiającego warunki, to czy zamawiający po uwzględnieniu przepisu z art. 26 ust. 3 i nieotrzymaniu takiego potwierdzenia powinien wykonawcę wykluczyć czy odrzucić jego ofertę? Wykluczenie zawsze wiązało się z warunkami podmiotowymi, a odrzucenie z warunkami dotyczącymi przedmiotu zamówienia. Czy w takim przypadku należy odrzucić ofertę na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2?

  • Autor: Alicja Biegańska
  • 04.10.2011
  • Warunki udziału w postępowaniu

Czy po wyborze najkorzystniejszej oferty można skrócić termin realizacji zamówienia?

Pytanie: Jesteśmy na etapie po wyborze oferty, a przed podpisaniem umowy. W siwz określony został termin do 30 sierpnia 2012 r. Ze względu na otrzymane dofinansowanie musimy skrócić termin wykonania robót tak aby dokonać płatności jeszcze w tym roku (wymóg instytucji udzielającej dofinansowania). Nowy termin wykonania to 30 listopada 2011 r. Czy z punktu widzenia ustawy Pzp jest możliwe zawarcie umowy ze zmienionym terminem wykonania robót w stosunku do zapisów siwz?  

  • Autor: Alicja Biegańska
  • 12.07.2011
  • Zmiana umowy

Postępowanie o udzielenie przez bank promesy kredytowej i samego kredytu - ogłosić jedno czy dwa postępowania i w jakim trybie?

Pytanie: W jakim trybie należy przeprowadzić postępowanie o udzielenie promesy bankowej (zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia na kredyt bankowy w II kwartale roku)? Czy w postępowaniu o udzielenie promesy można nie stosować ustawy Pzp (art 4 pkt 8), czy należy przeprowadzić postępowanie przetargowe? Czy można przeprowadzić postępowanie przetargowe o udzielenie promesy oraz o udzielenie kredytu bankowego oddzielnie, czy razem w jednym postępowaniu?

  • Autor: Alicja Biegańska
  • 07.07.2011
  • Postępowanie na usługi, dostawy i roboty

Wskazówki eksperta dotyczące kar umownych. Sprawdź, czy można je obniżyć lub zamienić na wykonanie robót uzupełniających!

Pytanie: Wykonawca nie zrealizował robót w  umownym terminie. Umowa z wykonawcą przewidywała realizację  zamówienia w terminie od 16 sierpnia 2010 r. do 17 listopada 2010 r. Roboty zostały rozpoczęte, do dnia dzisiejszego niezakończone. W umowie znajduje się zapis: Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne za zwłokę w zakończeniu wykonania przedmiotu umowy w wysokości 0,5% wynagrodzenia brutto za każdy dzień zwłoki. Wartość tych kar umownych to ok. 150.000 zł. Czy zamawiający ma obowiązek pobrania kar umownych  w takiej wysokości? Czy można je obniżyć? Na jakiej podstawie prawnej? Czy  zamiennie za odstąpienie od pobrania kar umownych w pieniądzu można zlecić wykonawcy wykonanie robót uzupełniających o wartości naliczonych kar umownych?

  • Autor: Alicja Biegańska
  • 25.03.2011
  • Zmiana umowy

Kiedy należy połączyć wartość robót budowlanych i zlecić jako jedno zamówienie?

Pytanie: Zamawiający ma do zlecenia 4 projekty na modernizację nawierzchni dróg (podobny zakres każdego projektu) w różnych rejonach dzielnicy. Każdy projekt wyceniony jest szacunkowo na mniej niż 14.000 euro. Czy zamawiający powinien sumować poszczególne zamówienia i zlecić je jako jedno zamówienie, czy może zlecić każdy projekt oddzielnie w procedurze do 14.000 euro?

  • Autor: Alicja Biegańska
  • 21.01.2011
  • Szacowanie wartości zamówienia

Sprawdź, w jaki sposób można udzielić usług medycznych

Pytanie: Z powodu wygaśnięcia umowy z poprzednim wykonawcą muszę przeprowadzić nowe postępowanie dla swojej jednostki budżetowej. Dotyczy ono zabezpieczenia usług medycznych (w tym z zakresu medycyny pracy) dla pracowników na 2011 r. Kwot przekracza progi unijne. W związku z tym mam pytania: czy jest to możliwe tylko na drodze przetargu nieograniczonego? czy nie można zastosować trybu z wolnej ręki? jakich dokumentów powinienem zażądać? jakie warunki musi spełnić zamawiający, aby mógł zawrzeć informację o możliwość przeprowadzenia zamówienia uzupełniającego, np. w sytuacji gdy nie zostanie zachowana ciągłość między zakończeniem poprzedniej umowy i podpisaniem następnej?

  • Autor: Alicja Biegańska
  • 13.01.2011
  • Postępowanie na usługi, dostawy i roboty

W jaki sposób wyznaczyć wymogi dotyczące doświadczenia wykonawcy?

Pytanie: Muszę przeprowadzić przetarg na dobór personelu do realizacji projektu UE. Zamówienie dotyczy zatrudnienia osoby do pełnienia funkcji administracyjno-biurowych, informatycznych, zastępcy kierownika projektu. Czy mogę wymagać przedstawienia przez wykonawcę stażu pracy takiej osoby na danym stanowisku? W jaki sposób ustalić warunek doświadczenia osoby, aby nie narazić się na zarzut nadmiernych wymogów? Za jaki okres wymagać doświadczenia osoby?

  • Autor: Alicja Biegańska
  • 09.12.2010
  • Warunki udziału w postępowaniu

W jaki sposób można zakwestionować oświadczenia wykonawcy?

Pytanie: W przetargu  wykonawca złożył oświadczenia na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Oferta tego wykonawcy może zostać uznana za najkorzystniejszą (kryterium oceny - cena). Jednak w mojej ocenie oświadczenia te były nieprawdziwe. Czy mogę zakwestionować tę ofertę i kiedy?

  • Autor: Alicja Biegańska
  • 25.11.2010
  • Dokumenty od wykonawców

Podejrzewasz, że wykonawca złożył fałszywe oświadczenie? Sprawdź, co powinieneś zrobić!

Pytanie: W przetargu nieograniczonym na roboty budowlane postawiony został przez zamawiającego warunek posiadania wiedzy i doświadczenia poprzez wykazanie się wykonaniem m.in. prac konserwatorskich lub restauratorskich na obiekcie zabytkowym. Wykaz prac, który stanowi oświadczenie wykonawcy, zawiera w opisie wykonanie takiej pracy, jednakże referencje dołączone do oferty nie potwierdzają faktu, że dane prace były pracami konserwatorskimi czy też restauracyjnymi. Czy należy te dokumenty czytać łącznie i wobec tego uznać za potwierdzające postawiony warunek, czy też zamawiający powinien wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień? Co zamawiający ma zrobić, gdy zachodzi podejrzenie złożenia fałszywego oświadczenia przez wykonawcę?

  • Autor: Alicja Biegańska
  • 25.11.2010
  • Warunki udziału w postępowaniu

Jak w regulaminie zastrzec zasady wydatkowania środków pieniężnych?

Pytanie: Czy w regulaminie udzielania zamówień publicznych do wysokości 14.000 euro można określić że np. do kwoty 10.000 euro nie przeprowadza się żadnej procedury przetargowej? Dopiero udzielenia zamówienia o wartości od 10.000 euro do 14.000 euro będzie udokumentowane rozpoznaniem rynku i itd. Robimy małe zakupy i to znacznie ułatwi nam pracę.

  • Autor: Alicja Biegańska
  • 04.10.2010
  • Stosowanie ustawy Pzp

Czy zastosowanie przez wykonawcę błędnej stawki VAT powoduje konieczność odrzucenia jego oferty?

Pytanie: Prowadzę przetarg nieograniczony na usługi szkoleniowe wraz z zapewnieniem usługi cateringowej na zajęciach dla osób bezrobotnych. Złożono 10 ofert. W jednej ofercie wykonawca podał stawkę VAT 22%, a w pozostałych wykonawcy wskazali zwolnienie z tego podatku. W naszym przypadku usługa cateringowa świadczona ma być jako część innej usługi, tj. usługi szkoleniowej, jako usługi zasadniczej. Czy w związku z tym ofertę należy odrzucić?

  • Autor: Alicja Biegańska
  • 17.09.2010
  • Omyłki

Po podpisaniu umowy uzyskałeś dodatkowe środki - czy możesz zwiększyć zakres zamówienia?

Pytanie: Przeprowadziliśmy postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na modernizację ulicy. Została podpisana umowa. Po podpisaniu umowy okazało się, że pozyskaliśmy dodatkowe środki na wykonanie niniejszego zamówienia. Czy możemy udzielić dodatkowego zamówienia (firmie wykonującej zamówienie podstawowe) na wykonanie modernizacji dłuższego odcinka ulicy w związku z pozyskanymi środkami? 

  • Autor: Alicja Biegańska
  • 26.07.2010
  • Zmiana umowy

Zamów dostęp do pełnej wersji portalu!

Zyskaj pewność i bezpieczeństwo prowadząc postępowanie o zamówienie publiczne. Dołącz do specjalistów korzystających z PortaluZP!

Zamów dostęp

Nagrody i wyróżnienia

               

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.