Zamawiający na równych zasadach musi udostępnić wykonawcom dane potrzebne do rzetelnej kalkulacji ceny ofertowej

Stan prawny na dzień: 29.03.2017
cc5f9da03acfa34cc03a2c86f884ba6e824b8579-medium

W procedurze przetargu nieograniczonego zamawiający ma obowiązek zapewnić wszystkim wykonawcom takie same warunki ubiegania się o zamówienie. Wobec tego jedynym źródłem opisu przedmiotu zamówienia powinna być dostępna jednakowo, i w tym samym czasie dla wszystkich wykonawców zainteresowanych postępowaniem – specyfikacja istotnych warunków zamówienia. Siwz musi zawierać przy tym pełen opis wymagań zamawiającego, i środków, których zapewnienie leży po stronie zamawiającego – w celu umożliwienia wykonawcy złożenia oferty i prawidłowego wykonania zamówienia w wyznaczonym umową terminie (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 21 lutego 2017 r., sygn. akt 269/17).

Nie są wystarczające deklaracje zamawiającego o gotowości udostępnienia niezbędnych danych technicznych jedynie wybranemu wykonawcy zamówienia na etapie realizacji zamówienia, tj. analizy przedwdrożeniowej. Powinny się one znaleźć w opisie przedmiotu zamówienia, który jest dla każdego wykonawcy podstawą przygotowania oferty na dany system informatyczny ERP, oszacowania ceny oferty na podstawie nakładów rzeczowych, czasu pracy, oraz zakresu szczegółowego prac dla wytworzenia zaoferowanego systemu ERP, z uwzględnieniem istniejących uwarunkowań technicznych, czy prawnych po stronie zamawiającego związanych z budową i funkcjonowaniem wskazanego do integracji systemu, związanych z dwukierunkowym procesem integracji nowo zamawianego systemu ERP z posiadanym i użytkowanym przez zamawiającego.