Poleć znajomemu

Zamawiający może prowadzić konsultacje z wykonawcami jeszcze przed wszczęciem procedury przetargowej

Anna Śmigulska-Wojciechowska

Autor: Anna Śmigulska-Wojciechowska

Dodano:
pogawędka małe

Aby sprawdzić najlepsze i najnowocześniejsze rozwiązania dla danego zamówienia zamawiający może zasięgnąć opinii wykonawców w ramach dialogu technicznego.

Ta nowa instytucja, wprowadzona nowelizacją ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej „Pzp”), ma na celu zdobycie wiedzy przez zamawiającego na temat osiągnięć technicznych, technologicznych i organizacyjnych w dziedzinie lub na rynku właściwym dla przedmiotu zamówienia. Dzięki temu będzie on mógł przygotować swoje postępowanie, w taki sposób, który zagwarantuje potencjalnym wykonawcom złożenie ofert i wybór jednej z nich - faktycznie najkorzystniejszej. Dialog techniczny jest szczególne pomocny w przypadku zamawiania systemów komputerowych, skomplikowanych sprzętów teleinformatycznych czy medycznych. Wynika to z tego, że w tego typu postępowaniach niezbędne jest posiadanie specjalistycznej wiedzy z określonej dziedziny.

Uwaga!

Dialog techniczny prowadzi się w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie potencjalnych wykonawców i oferowanych przez nich rozwiązań (art. 31a ust. 2 ustawy Pzp).

Sam dialog nie może być przedmiotem zarzutów wykonawców, natomiast jego efekt w postaci np. powstałego opisu przedmiotu zamówienia, może być podstawa do wniesienia środków odwoławczych. W szczególności dotyczy to zamówień o wartości powyżej progów unijnych.

Zgodnie z art. 31b i c ustawy Pzp zamawiający musi opublikować na swojej stronie internetowej informacje o zamiarze przeprowadzenia dialogu technicznego i o jego przedmiocie, zamieścić informacje o tym w ogłoszeniu o zamówieniu. Ponadto musi załączyć do protokołu z postępowania dokumenty, które zawierają informacje o przeprowadzeniu dialogu technicznego, podmiotach, które w nim uczestniczyły oraz wpływie tego typu konsultacji na opis przedmiotu zamówienia. Przy czym przedsiębiorcy, którzy chcą wziąć udział w dialogu technicznym nie mogą żądać dopuszczenia do udziału w nim. Również zamawiający nie ma obowiązku dopuszczenia wszystkich zainteresowanych podmiotów do konsultacji. Do decyzji zamawiającego należy, z kim będzie prowadził dialog, w jakim zakresie i jak długa ma trwać.

Istotne jest to, że wykonawcy, którzy doradzali zamawiającemu w przygotowaniu opisu przedmiotu zamówienia, siwz, lub określeniu warunków umowy, nie mogą zostać automatycznie wykluczeni z postępowania o zamówienie z powodu bezpośredniego wykonywania czynności związanych z przygotowywaniem procedury. Wynika to z tego, że podczas dialogu technicznego podmioty jedynie dzielą się swoją wiedzą. Wymagało to oczywiście zmiany art. 24 w ust. 2 pkt 1 ustawy Ppz poprzez ostatnią nowelizację. Obecnie przepis ten stanowi, że z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się wykonawców, którzy wykonywali bezpośrednio czynności związane z przygotowaniem prowadzonego postępowania, z wyłączeniem czynności wykonywanych podczas dialogu technicznego.

Autor:

Anna Śmigulska-Wojciechowska

Źródło:

Informator Urzędu Zamówień Publicznych (nr 2/2013)

Anna Śmigulska-Wojciechowska

Autor: Anna Śmigulska-Wojciechowska

Prawnik specjalizujący się w prawie zamówień publicznych. Redaktor publikacji z zakresu zamówień publicznych. Autorka profesjonalnych publikacji poświęconych tematyce prawa zamówień publicznych.

Nie ma jeszcze komentarzy do tego dokumentu.
Zaloguj się aby dodać komentarz

Poradnia

Odpowiedzi nawet na najtrudniejsze pytania

Zadaj pytanie ekspertowi Sprawdź wszystkich ekspertów portalu »

Bezpłatne webinarium!

Zamówienia in-house 

Praktyka i orzecznictwo

20 czerwca (środa), godz. 11

Transmisja online na żywo

Zapisz się już dziś >> 

Porady

Wskazówki co robić, gdy ogłoszenie i siwz zawierają odmienne wartości wadium

Pytanie: Po otwarciu ofert zamawiający zauważył, że w ogłoszeniu i siwz wpisał różną wysokość wadium. Był to tzw. czeski błąd – podano bowiem kwoty 50.525 i 50.252. Czy jest to podstawa do unieważnienia postępowania? ...

Krzysztof Hodt
22.05.2018
Czytaj więcej »
Zamawiający może sam uśrednić cenę w ramach poprawy omyłki, jeśli pozwala mu na to zapis siwz

Pytanie: Zamawiający ogłosił przetarg na usługi. Sporządził formularz cenowy z wierszami, gdzie wykonawcy mieli wpisać stawki za poszczególne czynności. W kilku pozycjach wykonawca był zobowiązany podać średnią stawkę. Kolumny do...

Krzysztof Hodt
22.05.2018
Czytaj więcej »

Aktualności

Zasady składania oświadczeń w zakresie wyłączenia się z procedury konkursowej
W przypadku konkursów ostateczna lista wykonawców jest znana wraz z upływem terminu na składanie wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie. Zatem terminem właściwym dla złożenia odpowiedniego oświadczenia o braku lub istnieniu...
UZP potwierdza – od 18 kwietnia 2018 r. elektronicznie składamy tylko JEDZ
Jedna z najnowszych opinii prawnych Urzędu Zamówień Publicznych rozwiewa wątpliwości zamawiających i wykonawców w zakresie formy składania oświadczeń wstępnych dotyczących spełniania warunków i niepodlegania wykluczeniu w postępowaniach...
Wykonawca, który nieumyślnie okłamuje zamawiającego, także podlega wykluczeniu
Odpowiedzialność wykonawcy ukształtowana w art. 24 ust. 1 pkt 17 ustawy Pzp została ukształtowana przez ustawodawcę w taki sposób, że dopuszcza się wykluczenie wykonawcy w sytuacji wprowadzenia zamawiającego w błąd w wyniku nieumyślnych...
16.05.2018 Czytaj więcej »

Nasi partnerzy, osiągnięcia i opinie klientów

wiper-pixel