Poleć znajomemu

Zamawiający może prowadzić konsultacje z wykonawcami jeszcze przed wszczęciem procedury przetargowej

Anna Śmigulska-Wojciechowska

Autor: Anna Śmigulska-Wojciechowska

Dodano:
pogawędka małe

Aby sprawdzić najlepsze i najnowocześniejsze rozwiązania dla danego zamówienia zamawiający może zasięgnąć opinii wykonawców w ramach dialogu technicznego.

Ta nowa instytucja, wprowadzona nowelizacją ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej „Pzp”), ma na celu zdobycie wiedzy przez zamawiającego na temat osiągnięć technicznych, technologicznych i organizacyjnych w dziedzinie lub na rynku właściwym dla przedmiotu zamówienia. Dzięki temu będzie on mógł przygotować swoje postępowanie, w taki sposób, który zagwarantuje potencjalnym wykonawcom złożenie ofert i wybór jednej z nich - faktycznie najkorzystniejszej. Dialog techniczny jest szczególne pomocny w przypadku zamawiania systemów komputerowych, skomplikowanych sprzętów teleinformatycznych czy medycznych. Wynika to z tego, że w tego typu postępowaniach niezbędne jest posiadanie specjalistycznej wiedzy z określonej dziedziny.

Uwaga!

Dialog techniczny prowadzi się w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie potencjalnych wykonawców i oferowanych przez nich rozwiązań (art. 31a ust. 2 ustawy Pzp).

Sam dialog nie może być przedmiotem zarzutów wykonawców, natomiast jego efekt w postaci np. powstałego opisu przedmiotu zamówienia, może być podstawa do wniesienia środków odwoławczych. W szczególności dotyczy to zamówień o wartości powyżej progów unijnych.

Zgodnie z art. 31b i c ustawy Pzp zamawiający musi opublikować na swojej stronie internetowej informacje o zamiarze przeprowadzenia dialogu technicznego i o jego przedmiocie, zamieścić informacje o tym w ogłoszeniu o zamówieniu. Ponadto musi załączyć do protokołu z postępowania dokumenty, które zawierają informacje o przeprowadzeniu dialogu technicznego, podmiotach, które w nim uczestniczyły oraz wpływie tego typu konsultacji na opis przedmiotu zamówienia. Przy czym przedsiębiorcy, którzy chcą wziąć udział w dialogu technicznym nie mogą żądać dopuszczenia do udziału w nim. Również zamawiający nie ma obowiązku dopuszczenia wszystkich zainteresowanych podmiotów do konsultacji. Do decyzji zamawiającego należy, z kim będzie prowadził dialog, w jakim zakresie i jak długa ma trwać.

Istotne jest to, że wykonawcy, którzy doradzali zamawiającemu w przygotowaniu opisu przedmiotu zamówienia, siwz, lub określeniu warunków umowy, nie mogą zostać automatycznie wykluczeni z postępowania o zamówienie z powodu bezpośredniego wykonywania czynności związanych z przygotowywaniem procedury. Wynika to z tego, że podczas dialogu technicznego podmioty jedynie dzielą się swoją wiedzą. Wymagało to oczywiście zmiany art. 24 w ust. 2 pkt 1 ustawy Ppz poprzez ostatnią nowelizację. Obecnie przepis ten stanowi, że z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się wykonawców, którzy wykonywali bezpośrednio czynności związane z przygotowaniem prowadzonego postępowania, z wyłączeniem czynności wykonywanych podczas dialogu technicznego.

Autor:

Anna Śmigulska-Wojciechowska

Źródło:

Informator Urzędu Zamówień Publicznych (nr 2/2013)

Anna Śmigulska-Wojciechowska

Autor: Anna Śmigulska-Wojciechowska

Prawnik specjalizujący się w prawie zamówień publicznych. Redaktor publikacji z zakresu zamówień publicznych. Autorka profesjonalnych publikacji poświęconych tematyce prawa zamówień publicznych.

Nie ma jeszcze komentarzy do tego dokumentu.
Zaloguj się aby dodać komentarz

Bezpłatne webinarium!

Podział zamówienia na części 

Zasady. Wartość szacunkowa. Warunki udziału

24 lipca (środa) 

Transmisja online, na żywo od godz. 10 

Zapisz się już dziś >> 

Poradnia

Odpowiedzi nawet na najtrudniejsze pytania

Zadaj pytanie ekspertowi Sprawdź wszystkich ekspertów portalu »

Porady

Kiedy wolno połączyć dostawy, usługi i roboty budowlane?

Pytanie: Otrzymaliśmy dotację z Ministerstwa Zdrowia na tomograf komputerowy. Czy możemy przeprowadzić jedno postępowanie na dostawę tomografu, usługę teleradiologii i wykonanie robót budowlanych w pomieszczeniach będących w stanie...

Czytaj więcej »
Status SPZOZ jako zamawiającego – sprawdź, jak wypełnić ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Pytanie: Reprezentuję samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej – szpital powiatowy. Jaki rodzaj zamawiającego zaznaczyć w ogłoszeniu o udzieleniu zamówienia na stronie BZP w sekcji I.2?

Czytaj więcej »

Aktualności

Konsorcjum w postępowaniu – zasady stawiania warunków i łączenia potencjałów konsorcjantów, cz. I
Jeśli wymogi zamawiającego w postępowaniu nie pozwalają wykonawcy ubiegać się o zamówienie, rozwiązaniem może być zawiązanie konsorcjum. Połączenie potencjałów jest nierzadko jedynym sposobem na zdobycie publicznego kontraktu. Ale uwaga! Nie...
Termin na złożenie wyjaśnienia dotyczącego rażąco niskiej ceny jest nieprzywracalny
Złożenie przez wykonawcę wyjaśnień dotyczących wyliczenia ceny oferty po upływie terminu wyznaczonego przez zamawiającego należy traktować na równi z sytuacją, w której wyjaśnienia w ogóle nie zostały złożone, co  skutkuje odrzuceniem oferty...
Jasna i czytelna komunikacja z wykonawcą – zamawiający musi o niej pamiętać
W zawiadomieniu o wykluczeniu wykonawcy z postępowania zamawiający powinien precyzyjnie opisać swoją motywację, odnosząc się do treści przedłożonych dokumentów. Przeciwne jego działanie narusza art. 24 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp (wyrok Krajowej...

Nasi partnerzy, osiągnięcia i opinie klientów

wiper-pixel