W wyjątkowych przypadkach interes publiczny w zamówieniu publicznym może zostać postawiony wyżej niż interes prywatny
Wynikający z art. 577 ustawy Pzp zakaz zawarcia umowy nie ma charakteru kategorycznego. Zamawiający może złożyć do Izby wniosek o uchylenie zakazu zawarcia umowy, a Izba może uchylić zakaz, jeżeli brak zawarcia kontraktu mógłby spowodować negatywne skutki dla interesu publicznego. Muszą one przy tym przewyższać korzyści związane z koniecznością ochrony wszystkich interesów, w odniesieniu do których zachodzi prawdopodobieństwo uszczerbku w wyniku czynności zamawiającego w postępowaniu. Zamawiający ma wówczas obowiązek uprawdopodobnić, że odwołanie jest wnoszone wyłącznie w celu uniemożliwienia zawarcia umowy <a >(postanowienie ws. wniosku o uchylenie zakazu zawarcia umowy Krajowej Izby Odwoławczej z 22 grudnia 2022 r., sygn. akt KIO/W 47/22).
Pomimo wagi, jaką ma zabezpieczenie interesów prywatnych, ustawodawca przewidział przypadki, w których interes publiczny zostanie postawiony wyżej. Stanie się tak, gdy ryzyko ewentualnego naruszenia interesu prywatnego zostanie skompensowane przez uniknięcie strat spowodowanych odkładaniem zawarcia umowy i realizacji zamówienia publicznego.
Dopuszczalność wprowadzenia takiego rozwiązania w polskim porządku prawnym wynika z art. 2 ust. 5 dyrektywy 89/665/EWG, zgodnie z którym państwa członkowskie mogą przewidzieć, że organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze bierze pod uwagę prawdopodobne konsekwencje zastosowania środków tymczasowych dla wszystkich interesów, co do których zachodzi prawdopodobieństwo doznania uszczerbku, a także dla interesu publicznego. Regulacje te mogą umożliwiać zamawiającemu decyzję o niestosowaniu takich środków, jeżeli ich negatywne konsekwencje mogłyby przewyższyć płynące z nich korzyści. Decyzja o niezastosowaniu środków tymczasowych pozostaje bez uszczerbku dla wszelkich pozostałych roszczeń podmiotu wnoszącego o zastosowanie takich środków.
Więcej na temat wniosku o uchylenie zakazu zawarcia umowy piszemy tutaj:
Teraz o takich newsach możesz dowiadywać się jako pierwszy! Jak? Pobierz darmową aplikację „Twój asystent” i od dziś bądź zawsze na bieżąco! Więcej przeczytasz tutaj >> https://twojasystent.pl/portal-zamowienia-publiczne
