Krótkie terminy realizacji przedsięwzięć z KPO muszą być dotrzymane
Krótkie terminy realizacji przedsięwzięć realizowanych w ramach KPO muszą być dotrzymane pod rygorem utraty finansowania. Zatem termin udzielenia zamówienia bezpośrednio warunkował uzyskanie dofinansowania.
Zamawiający uprawdopodobnił, że zwłoka w zawarciu umowy z wybranym wykonawcą mogłaby wywołać negatywne skutki dla interesu publicznego w postaci niezrealizowania inwestycji o istotnym znaczeniu dla zdrowia publicznego. Od terminowości udzielenia przedmiotowego zamówienia zależało bowiem zrealizowanie inwestycji polegającej na wykonaniu robót budowlano instalacyjnych na sali operacyjnej Kliniki Kardiochirurgii wraz z pracami adaptacyjnymi. Przedmiotowa inwestycja objęta była Krajowym Planem Odbudowy i Zwiększania Odporności. Krótkie terminy realizacji przedsięwzięć realizowanych w ramach KPO muszą być dotrzymane pod rygorem utraty finansowania. Zatem termin udzielenia zamówienia bezpośrednio warunkował uzyskanie dofinansowania. Zamawiający został zobowiązany zasadami KPO do zrealizowania inwestycji, w tym procesu adaptacyjnego pomieszczeń oraz dostawy aparatury medycznej, w terminie do 30 czerwca 2026 r. Termin ten został ustalony odgórnie i nie podlega renegocjacjom ze strony podmiotów leczniczych. Upływ tego terminu wiąże się poważnym ryzykiem nieodwracalnego niepowodzenia inwestycji.
Realne zagrożenie terminowej realizacji
Wstrzymanie możliwości zawarcia umowy do czasu rozstrzygnięcia przez KIO postępowania odwoławczego, stanowi realne zagrożenie dla zachowania powyższego terminu, co mogło doprowadzić do utraty dofinansowania, a w konsekwencji niezrealizowania inwestycji mającej istotne znaczenie dla interesu publicznego.
Bez wątpienia inwestycje służące poprawie warunków świadczenia specjalistycznych usług związanych z ochroną zdrowia wpisują się w interes publiczny o fundamentalnym znaczeniu. Tym samym istniejące zagrożenie dla interesu publicznego znacząco przewyższało korzyści związane z koniecznością ochrony tych interesów, co do których istnieje możliwość doznania uszczerbku w wyniku czynności i zaniechań zamawiającego. Jako podstawowy interes, jaki może doznać uszczerbku w wyniku działań i zaniechań zamawiającego, jawiła się utrata korzyści, jakie wiążą się z ewentualnym uzyskaniem zamówienia przez odwołującego.
Sygnatura
Postanowienie ws. wniosku o uchylenie zakazu zawarcia umowy Krajowej Izby Odwoławczej z 7 maja 2026 r. sygn. akt KIO/W 87/26
Powiązane treści
