Kiedy należy żądać kart katalogowych produktu według KIO?

Stan prawny na dzień: 16.03.2020
Kiedy wymagać od wykonawców kart katalogowych produktu?

Zamawiający jest uprawniony do żądania złożenia wraz z ofertą kart katalogowych, jeżeli te mają służyć identyfikacji oferowanego asortymentu (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 27 listopada 2019 r., sygn. akt KIO 2294/19).

Zamawiający konsekwentnie żądał złożenia − oprócz samego formularza oferty i formularza cenowego, w którym wykonawcy mieli wpisać nazwę produktu, model i producenta − załączenia do tych formularzy kart katalogowych. Z tego względu − w ocenie KIO − nie ulega wątpliwości, że brak złożenia kart katalogowych wraz z ofertą powinien skutkować odrzuceniem oferty. Podstawą takiej czynności jest art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp.

Zgodnie z założeniami zamawiającego karty katalogowe nie tyle miały potwierdzać spełnienie wymagań opisanych w siwz, ale wobec lakonicznego opisu asortymentu zawartego w samym formularzu miały stanowić treść oferty, a więc konkretyzować cechy danego asortymentu, oferowanego przez wykonawcę.

Na podstawie samego opisu zamieszczonego w tabeli, np. „krzesło gabinetowe”, nie sposób było wskazać szczegółowych cech oferowanego mebla. Z tych powodów zrozumiałe, że zamawiający wymagał dołączenia karty katalogowej, która miała określić konkretne cechy kryjące się pod wskazaną w sposób ogólny nazwą asortymentu. Samo wpisanie modelu/numeru katalogowego nie pozwalało zidentyfikować produktu.

Jeżeli zapisy siwz w sposób precyzyjny określały, jaki charakter mają w danym postępowaniu karty katalogowe i jaka jest sankcja za brak ich przedstawienia wraz z ofertą, to odrzucenie oferty należało uznać za uzasadnione. Wykonawcy przysługuje prawo do wnoszenia zapytań lub środków ochrony prawnej, w sytuacji gdy zapisy siwz zostały sformułowane w ocenie wykonawcy w sposób niejasny czy nieprecyzyjny.

Więcej na temat żądania kart katalogowych produktu przeczytasz tutaj:

Autor:

Agata Hryc-Ląd

praktyk z wieloletnim doświadczeniem w dziedzinie zamówień publicznych, członek Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Konsultantów Zamówień Publicznych, szkoleniowiec, jest doradcą i autorką komentarzy oraz publikacji poświęconych problematyce związanej z prawem zamówień publicznych

Agata Hryc-Ląd

Agata Hryc-Ląd

specjalistka z zakresu zamówień publicznych zawodowo związana z największą instytucją zamawiającą w Polsce działającą w branży inwestycji infrastrukturalnych, uczestniczka procesu legislacyjnego...

Powiązane treści