Czy konsorcjant może przystąpić do odwołania? Sprawdź, co na to KIO

Stan prawny na dzień: 14.08.2018
e7924e876cb7c8f83e60bfdc28de083b583a183d-medium

Uczestnik konsorcjum nie ma statusu wykonawcy, a w konsekwencji nie ma prawa do samodzielnego zgłoszenia przystąpienia do postępowania odwoławczego (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 12 czerwca 2018 r., sygn. akt KIO 1066/18).

Stosownie do art. 2 pkt 11 ustawy Pzp przez wykonawcę należy rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie zamówienia publicznego, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego. Zgodnie z art. 23 ust. 1 i 3 ustawy Pzp wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, wówczas przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do tych wykonawców.

W omawianym postępowaniu przedsiębiorstwo, które nie złożyło samodzielnie oferty, nie jest w nim wykonawcą. Status wykonawcy przysługuje bowiem podmiotom wspólnie ubiegającym się o zamówienie, a nie każdemu z osobna. Jeżeli osoba reprezentująca spółkę zgłasza przystąpienie do postępowania odwoławczego, wskazując w sposób jednoznaczny, iż działa w imieniu tej spółki, a nie zawiązanego konsorcjum, to nie ma uprawnień do korzystania ze środków ochrony prawnej, które przysługują wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia, a nie pojedynczemu wykonawcy.

Autor:

Agata Hryc-Ląd

praktyk z wieloletnim doświadczeniem w dziedzinie zamówień publicznych, członek Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Konsultantów Zamówień Publicznych, szkoleniowiec, jest doradcą i autorką komentarzy oraz publikacji poświęconych problematyce związanej z prawem zamówień publicznych, obecnie koordynuje projekty środowiskowe, współfinansowane ze środków europejskich i „funduszy norweskich” w Państwowym Instytucie Badawczym

Agata Hryc-Ląd

Agata Hryc-Ląd

specjalistka z zakresu zamówień publicznych zawodowo związana z największą instytucją zamawiającą w Polsce działającą w branży inwestycji infrastrukturalnych, uczestniczka procesu legislacyjnego...
Słowa kluczowe:
KIOkonsorcjanci