KOSZTORYS INWESTORSKI

Podstawą sporządzenia kosztorysu inwestorskiego jest:

• dokumentacja projektowa oraz
• specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót.

Szczegółowy sposób opracowania dokumentów służących ustaleniu wartości szacunkowej robót budowlanych określa rozporządzenie ministra rozwoju i technologii z 20 grudnia 2021 r. w sprawie określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno-użytkowym.

Zgodnie z przepisami przywołanego rozporządzenia kosztorys inwestorski sporządza się metodą kalkulacji uproszczonej. Polega ona na obliczeniu wartości kosztorysowej robót objętych przedmiarem robót jako sumy iloczynów liczby jednostek przedmiarowych robót podstawowych i ich cen jednostkowych.

Bazą do przygotowania kosztorysu inwestorskiego są:

• dokumentacja projektowa,
• specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych,
• założenia wyjściowe do kosztorysowania oraz
• ceny jednostkowe robót podstawowych.

Rozporządzenie wymaga, aby przy ustalaniu cen jednostkowych robót podstawowych w pierwszej kolejności brać pod uwagę ceny jednostkowe robót podstawowych określone na podstawie danych rynkowych, w tym danych z zawartych wcześniej umów lub powszechnie stosowanych aktualnych publikacji.

Opracowania (publikatory) zawierające bazy cenowe to:

1)     BISTYP (wydawnictwo Wolters Kluwer SA),

2)     INTERCENBUD (wydawnictwo Athenasoft Sp. z o.o.),

3)     ORGBUD (wydawnictwo ORGBUD SERWIS Sp. z o.o.),

4)     SEKOCENBUD (wydawnictwo OWEOB Promocja) oraz

5)     WACETOB (wydawnictwo WACETOB Sp. z o.o.).

Przygotowując kosztorys inwestorski, dopiero w drugiej kolejności stosuje się kalkulacje szczegółowe cen jednostkowych, sporządzone według metody opisanej w § 4 rozporządzenia.

Kosztorys inwestorski zawiera:

• stronę tytułową, gdzie podaje się: nazwę zamówienia, lokalizację obiektu budowlanego lub robót budowlanych, kody CPV, nazwę i adres zamawiającego, imię i nazwisko osoby opracowującej kosztorys (a także nazwę i adres podmiotu opracowującego kosztorys, o ile występuje), wartość kosztorysową robót oraz datę opracowania kosztorysu;
• ogólną charakterystykę obiektu lub robót, zawierającą krótki opis techniczny wraz z istotnymi parametrami określającymi wielkość obiektu lub robót;
• przedmiar robót;
• kalkulację uproszczoną;
• tabelę wartości elementów scalonych stanowiącą sumaryczne zestawienie wartości robót określonych przedmiarem robót, łącznie z narzutami kosztów pośrednich i zysku, odniesionych do elementu obiektu lub zbiorczych rodzajów robót;
• załączniki określające: założenia wyjściowe do kosztorysowania, kalkulacje szczegółowe cen jednostkowych, analizy indywidualne nakładów rzeczowych oraz analizy własne cen czynników produkcji i wskaźników narzutów kosztów pośrednich i zysku.

Właściwe przygotowanie kosztorysu inwestorskiego ma na celu nie tylko ustalenie wartości zamówienia. Na etapie badania i oceny ofert określona w kosztorysie wartość zamówienia może stanowić podstawę uruchomienia przez zamawiającego procedury weryfikacji rażąco niskiej ceny. Jedną z przesłanek wskazanych w ustawie Pzp, która wymaga wyjaśnienia ceny ofert jest sytuacja, gdy cena całkowita oferty złożonej w terminie jest niższa o co najmniej 30% od wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług, ustalonej przed wszczęciem postępowania (art. 224 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp).

Zobacz także: SPECYFIKACJA TECHNICZNA WYKONANIA I ODBIORU ROBÓT BUDOWLANYCH