Justyna Andała-Sępkowska

Pytanie: W związku z działalnością statutową mojej jednostki, która polega na organizowaniu i przeprowadzaniu egzaminów państwowych w zakresie zdrowia na terenie całej Polski, musimy wynajmować sale egzaminacyjne w różnych lokalizacjach. Ten sam rodzaj egzaminu musi odbyć się w tym samym czasie. Ze względu na szacowanie wartości zamówienia powinnam wszystkie planowane wydatki na tą usługę sumować razem? W sytuacji gdy łączna wartość planowanych zamówień na wynajem sal egzaminacyjnych przekracza próg określony w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp mogę powołać się na art. 4 pkt 3 lit i i nie stosować ustawy Pzp?

Pytanie: Zamawiający wezwał wykonawcę, który złożył ofertę najkorzystniejszą do uzupełnienia dokumentów oraz wyjaśnień w sprawie rażąco niskiej ceny. W postępowaniu żądano wadium. Wykonawca nie uzupełnił dokumentów i nie złożył wyjaśnień. Czy wykonawcę należy wykluczyć z postępowania a wadium zatrzymać? Czy odrzucić ofertę z powodu niezłożenia wyjaśnień a wadium zwrócić?

Pytanie: Czy zamawiający zobligowany jest wezwać do wyjaśnień, gdy cena oferty jest o 30% niższa od średniej ofert, ale nie od szacunku zamawiającego (lub odwrotnie)? Czy w takiej sytuacji konieczność wezwania wynika wprost z ustawy („w szczególności”), czy też zależy od subiektywnej oceny zamawiającego („gdy cena wydaje się rażąco niska”)? W przetargu nieograniczonym prowadzonym przez zamawiającego wpłynęło pięć ofert, z czego jedna z ceną wyraźnie zawyżoną (w wyniku czego pozostałe oferty są o ponad 80 % niższe od średniej). Dwie oferty są także niższe od szacunku zamawiającego, ale jedna jest od niego wyższa pozostając jednocześnie wyższą od szacunku zamawiającego – czy należy wezwać także tę ofertę do wyjaśnień?

Gdy w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się odpowiednich dokumentów, wówczas zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie. Wynika to z § 4 ust. 3 rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów.

Pytanie: 1. Czy treść pisemnego zobowiązania podmiotu trzeciego musi zawierać informacje z rozporządzenia dotyczące: a) zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu,b) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia,c) charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem,d) zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. Jeżeli zobowiązanie nie będzie posiadało powyższego należy wezwać do uzupełnienia? 2. W SIWZ nie żądamy dokumentów dotyczących w szczególności: a) zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu,b) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia,c) charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem,d) zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. Wobec tego czy samo zobowiązanie będzie wystarczające? 3. Jeżeli np. będzie żądali pisemnego zobowiązania zawierającego informacje z rozporządzenia i do tego żądalibyśmy dodatkowo zapisów dotyczących dokumentów w szczególności: a) zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu,b) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia,c) charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem,d) zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia, Czy w związku z tym wykonawca musiałby przedstawić pisemne zobowiązanie + dodatkowe powyższe dokumenty? Czy wówczas informacje zawarte w zobowiązaniu nie dublowałyby się dodatkowo z innymi dokumentami wymaganymi z rozporządzenia?

Pytanie: Zamawiający rozstrzygnął postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę sprzętu i oprogramowań, z podziałem na pakiety, w tym pakiet na oprogramowanie do projektowania. Zamawiający przewidział składanie ofert częściowych. W OPZ zamawiający opisał minimalne wymagane parametry oraz dopuścił składanie ofert równoważnych. Pod pojęciem produktu równoważnego zamawiający rozumie produkty o parametrach technicznych i funkcjonalnych nie gorszych niż zawarte w szczegółowym opisie. Jednocześnie zamawiający wymagał udzielenia sublicencji na oprogramowanie do korzystania przez podmiotu z nim kooperujące. W postępowaniu została złożona oferta przez jednego wykonawcę, na wszystkie pakiety, z rozróżnieniem poszczególnych pakietów i ich ceny. Po wyborze oferty wykonawca zgłosił, że nie mimo złożenia oferty, nie jest w stanie spełnić wymogu dotyczącego sublicencji, ponieważ na rynku funkcjonuje tylko jedno oprogramowanie spełniające wymogi Zamawiającego, a jego dostawca nie przewiduje udzielania sublicencji na żądanych warunkach, a więc nie może podpisać umowy z takim warunkiem. Wykonawca ten nie składał w toku postępowania wniosków o wyjaśnienia siwz. W trakcie postępowania jeden z potencjalnych wykonawców wnosił o wyjaśnienia specyfikacji podnosząc argument braku możliwości zapewnienia warunku sublicencji, z uwagi jednak na zgłoszenie wniosku po upływie terminu zamawiający pozostawił wniosek bez rozpoznania. Siwz nie podlegał zmianie. Jak w takiej sytuacji powinien postąpić zamawiający? Czy wezwać wykonawcę do podpisania umowy i gdy potwierdzi ww. stanowisko w kwestii podpisania umowy, uznać, iż uchyla się od jej podpisania, zatrzymać wadium dla danego pakietu, a na pozostałe pakiety podpisać umowy?

Pytanie: W 2014 roku zawarliśmy trzy letnią umowę na dzierżawę łącza światłowodowego. Wartość umowy wynosi 11.242 zł. Czy taką umowę należy ująć w sprawozdaniu za 2014 rok i w jakiej pozycji?

Pytanie: Czy zamawiającemu grożą jakiekolwiek sankcje z powodu niedotrzymania terminu na przesłanie sprawozdania rocznego lub błędnych informacji w sprawozdaniu?

Pytanie: Chcemy udzielić zamówienia publicznego na promocję miasta w trybie z wolnej ręki dla jedynej w mieście drużyny piłkarskiej pierwszoligowej, zamawiający nie udzielał wcześniej takiego zamówienia, i jest tylko jeden podmiot na rynku, który może oszacować wartość zamówienia, czyli właśnie ta drużyna piłkarska. Jak zachować należytą staranność w szacowaniu zamówienia w takim przypadku. Ponadto organizujemy zamówienie publiczne w trybie z wolnej ręki na koncert Bajm. W jaki sposób z należytą starannością należy oszacować wartość zamówienia?

Pytanie: Wykonawca wskazuje w ofercie, że jest zwolniony z Vat-u - zwolnienie podmiotowe. Jego cena ofertowa 150.000 zł netto równa jest cenie ofertowej brutto też wynosi 150.000 zł. Taka też wartość została przyjęta do umowy 150.000 zł. Brutto. Jaką w takiej sytuacji wartość zamówienia należy uwzględnić w rocznym sprawozdaniu z udzielonych zamówień?